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法治日报全媒体记者 王志堂 通讯员 孙珊珊
一次上门沟通，演变成了一场剑拔弩张的邻里争执：楼道养花施肥异味刺鼻、孕妇身体敏感担忧胎儿健康、双方各执一词互不相让……
面对这起因生活细节引发的邻里纠纷，内蒙古自治区赤峰市松山区铁东街道综治中心迅速响应、靠前协调，蓝山社区创新运用“情绪前置、分层处置、双向包容、源头根治、常态预防”的柔性调解工作法，既守住安全与民生底线，又最大限度维系邻里温情，将矛盾化解在基层。
异味扰邻 邻里之间生了“隙”
蓝山社区某楼栋楼下住着一位高龄住户，平日喜好养花种草，长期在消防连廊摆放绿植、施肥养护。入夏以来，气温持续走高，盆土肥料在高温下发酵，刺鼻异味顺着楼道向上弥漫，楼上住户苦不堪言。
楼上是一对新婚夫妻，妻子正处孕期，嗅觉敏感、反应强烈，整日开窗通风也难以驱散异味，更担心空气质量影响胎儿健康。
夫妻俩曾多次上门沟通，希望老人能将花草搬离公共区域或调整施肥方式，老人却觉得自己养了多年的花是生活乐趣，搬离等于否定自己的生活习惯，双方言语间渐生嫌隙。
一次沟通过程中，话不投机引发口舌争执，邻里关系一度降到冰点。
楼道空间、噪声环境、生活习惯……这些日常“小事”能否得到及时回应和妥善解决，直接关系着居民的居住品质和邻里和谐。小问题往往牵动着大民心。
接到社区上报后，铁东街道综治中心迅速启动矛盾调处机制，整合社区网格员、人民调解员等多方力量，第一时间介入调解，搭起邻里之间的沟通桥梁。
柔性调解 “事心双解”暖了“心”
综治中心工作人员与社区干部一道赶到现场，没有急于评判谁对谁错，而是启动“情绪优先”调解程序，先降温、再说事。
工作人员当场将争执双方分开，避免当面对峙继续激化矛盾，杜绝公开指责、当众批评，给足双方“台阶”。随后分别与两位居民单独交流，耐心倾听各自诉求。
面对孕期住户，工作人员重点共情其身体不适和健康焦虑，充分理解孕妇对居住环境的特殊敏感；面对高龄住户，则先肯定其养花爱好是热爱生活的积极表现，认可老人长期形成的生活习惯，避免老人产生“被针对、被否定”的委屈感。一番共情下来，双方情绪逐渐平复，抵触心理明显消除。
调解过程中，工作人员只倾听、不打断、不反驳，让双方把心里的话充分说出来。情绪得到宣泄、诉求被尊重理解，居民的心结慢慢打开，为后续和解打下了基础。情绪稳住后，在综治中心的统筹指导下，社区坚持“法理情理分层办”，区分问题、不搞“一刀切”。
针对消防连廊养花这一占用公共消防空间的问题，工作人员依规耐心宣讲消防法规和公共安全常识，明确告知堵塞逃生通道存在的安全隐患，做到有理有据、立场坚定。老人最终理解配合，同意将绿植搬离公共区域，消除楼栋安全隐患。
对老人养花的个人爱好，社区不否定、不取缔，只规范方式、调整位置，主动协助老人将花草移至自家阳台或室内，做到“移位不改爱好、整改不改人心”。
调解中综治中心和社区始终不站队、不偏袒，既告知老人体谅孕期住户的特殊健康需求，也引导年轻夫妻理解老年人多年来养成的生活习惯。双向包容、双向谅解之下，双方主动握手言和，一场邻里纠纷在综治中心的介入下实现了“事心双解”。
源头治理 常态预防防未“然”
这起纠纷的圆满化解，正是铁东街道综治中心践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。
近年来，铁东街道综治中心没有止步于“就案办案”，而是深刻认识到，邻里纠纷多源于生活细节差异，具有“无深仇、易激化、反复性、伤感情”的特点，传统“事后处置、硬性整改、对错评判”的模式往往治标不治本。
为此，铁东街道综治中心指导社区将调解关口前移，从“被动调解”转向“主动治理”。
铁东街道综治中心依托“一网覆盖”的网格化治理体系，组织网格员、物业日常巡查重点关注楼道堆物、楼道养花、噪音扰民等细小问题，做到早发现、早提醒、早纠正，把矛盾隐患消除在萌芽状态。以网格群、小区公告栏为载体，常态化推送文明城市、邻里包容、安全科普等温馨提示，潜移默化培育和谐邻里氛围。
同时将创新调解方法纳入街道常态化邻里纠纷处置标准，适用于噪音扰民、楼道堆物、生活扰民、习惯差异等所有小微邻里纠纷，形成可复制、可推广的柔性调解模式。通过社区各类活动拉近邻里距离，引导居民遇事主动沟通、互相包容，从根源上减少邻里纠纷的发生。
街道综治中心负责人表示，综治中心将继续以“小调解”激活“大治理”，把群众的操心事、烦心事、揪心事化解在家门口，让基层治理既有力度、更有温度。
编辑：李晓慧