□ 本报记者 唐荣
近年来,广东省深圳市龙华区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以综治中心实战化运行为抓手,聚焦基层矛盾排查不准、协同不畅等痛点,以数智赋能前置防控、警社联动协同处置、多元机制提质增效、公益基金固本赋能,构建起源头预防、闭环处置、长效保障的全链条解纷新格局。
2025年底,龙华区一置业公司与承租方因租金拖欠产生纠纷,涉及业主、物业及多家租户,多方利益交织、矛盾错综复杂。龙华街道综治中心了解情况后,第一时间启动重大纠纷处置机制,派驻资深调解专家介入,联动区简案速裁中心,依托“调解+司法确认”机制,开展释法说理、统筹磋商,最终促成各方达成调解协议。
这是龙华区纵深推进综治中心规范化建设、打造“多调联动、精智解纷”体系的生动实践。
据了解,龙华区立足“数智龙华”建设布局,依托轻量化、零代码数字社区工作台,搭建可适配、可拓展的社会治安综合治理数字化场景,为一线工作人员提供便捷高效的数字化履职工具。在此基础上,搭建“定格云图”应用,打破政务数据壁垒,整合警情研判、矛盾纠纷等数据资源,全域汇聚楼栋信息、风险点位,集成隐患上报、矛盾调解、志愿服务等多功能模块,精准捕捉基层矛盾“信号”,实现风险源头预警、前端干预、闭环管控。
近日,龙华街道华联社区综治中心接到物业反馈称,一住户夫妻间发生激烈争吵。该综治中心网格员、楼栋长第一时间赶赴现场,并通过“定格云图”启动矛盾快速处置流程,联动社区值班人员、妇联工作人员、民警同步上门劝导。经过4小时耐心疏导劝解,双方情绪平稳,纠纷得以化解。该综治中心及妇联严格落实闭环管理机制,在纠纷化解后开展了3次回访,彻底消除家庭矛盾隐患。
依托数字化平台智能研判、精准预警功能,龙华区社区刑事治安总警情年均下降24%,源头治理成效显著。
为破解部门条块分割、警社协同不足、群众诉求响应滞后等问题,龙华区依托企业微信搭建常态化沟通桥梁,组建“1名警长+1名社区副书记+10名社区骨干+N支社会力量”的联动工作队伍,构建公安前端感知、街道属地兜底、社会力量协同的“条块结合、警社融合”治理格局。该模式深度融入法治宣传、安全防控、便民服务等78项服务功能,覆盖群众20余万人次,实现法治服务常态化、便民服务零距离。
2月24日,龙华区鹭湖社区一住户通过企业微信求助,其前妻及亲属多次私自探视并接走孩子。社区工作人员和民警快速响应、联动上门,现场开展法律咨询与情绪疏导,并组织驻社区律师在综治调解室开展专业调解,精准释法明理,引导双方依法依规行使权利、履行义务,最终促成双方达成一致协议。今年2月以来,通过企业微信,龙华区累计接收处置非警务警情619件,办结率达100%,真正实现群众诉求事事有回应、件件有着落。
为进一步深化矛盾纠纷多元化解机制改革,2025年6月,龙华区简案速裁中心正式揭牌运行,整合专业调解、司法确认多重优势,推动调解资源、司法程序深度衔接,构建专业化、权威化、高效化纠纷处置枢纽,大幅提升矛盾化解质效。截至目前,该中心累计受理各类矛盾纠纷27165宗,成功调解26621宗,调解成功率达98%,切实为群众减负纾困、减少诉累。
与此同时,龙华区创新社会治安综合治理保障模式,设立平安建设公益基金,出台专项“扶困奖优”实施方案,以社会化补充机制破解社会治安综合治理难题。该基金坚持公开透明、精准审慎原则,旨在重点关爱帮扶检察官、民警、消防员、网格员等一线平安建设从业者。截至目前,龙华区累计为336名一线工作人员发放帮扶、奖励资金104.17万元,有效强化基层队伍职业保障,提升一线治理力量的归属感、荣誉感与凝聚力,以暖心保障夯实平安建设、法治建设基层根基。
编辑:申旭阳