北京最北法庭巡回审判点设立

法治日报全媒体记者 徐伟伦 通讯员 梁瀚伟 米思翰

燕山深处的汤河口，有着北京市最北端的人民法庭，辖区面积占怀柔一半以上。山广村稀，群众打一场官司，往往要翻几道梁、过几条沟。

8月27日，喇叭沟门满族乡帽山村，一棵约350年树龄的古油松树旁，法槌声响起。北京市怀柔区人民法院汤河口人民法庭帽山村巡回审判点正式设立，一场村民之间的侵权责任纠纷案在古松树旁公开审理。

一侧是历经岁月的百年古树，一侧是庄严规范的巡回庭审。相传，召公巡行乡邑时曾在甘棠树下听取民声、处理政事。千年之后，人民法庭走进燕山深处，把司法服务送到群众家门口，传承“甘棠听讼”的为民传统，让古老的治理智慧在这里焕发出新时代的治理效能。

当天审理的是一起村民之间的侵权纠纷。双方因日常琐事发生口角，原告以被告投掷石块相威胁、公安机关已对被告作出行政处罚为由，诉至法院要求被告赔礼道歉并赔偿损失，被告方则对事发经过和费用关联性提出异议。

法官王明泉围绕侵权行为、损害后果、因果关系等争议焦点，当庭核查事实、释明法律。周边村民驻足旁听，一场接地气的巡回庭审，成为一堂直观生动、直击人心的乡村法治公开课。

法庭为什么要走到这里来？答案就在旁听群众中。“蔽芾甘棠，勿翦勿伐，召伯所茇。”《诗经》以百姓护树寄托对召公敬民爱民的追念。“甘棠听讼”流传千年，核心不在于召公的官职有多大，而在于他愿意走到百姓中间，听民声、断曲直。山区群众熟悉的是身边人、身边事，发生在村里的庭审，比单纯宣讲更直观；围绕情、理、法的辨析，也更容易让法律规则融入乡土日常。

审一案，不只定分止争，更让群众知道，遇事该怎样依法表达、理性解决。选择帽山村，经过了仔细考量。

记者了解到，汤河口法庭管辖怀柔北部五个乡镇，最远的村落到法庭单程超过一小时。山区留守老人多，不会网上立案，行动也不便，许多纠纷在“忍一忍算了”中积压，小矛盾拖成了大问题。

与其让群众翻山越岭跑几十里，不如把公平正义送到百姓家门口——这是回应这片深山最现实的司法需求。

帽山村古树公园里的这棵古油松，是珍贵的生态活态遗产，它所处的北部山区，是北京重要的生态屏障，怀柔也正在建设“林业中关村”。但村干部们清楚，山里的生态保护还面临不少现实难题，野猪损毁庄稼补偿难，少数村民非法狩猎、滥伐林木，法律意识跟不上。这些问题靠村里“劝不住、管不了”，需要司法力量顶上来。

便民的需要和生态的课题，在帽山村交汇。巡回审判点承担的不只是开庭功能。对群众，它是家门口的服务站，实现就地受理、就地调解、就地开庭、就地审判；对生态，它是司法保护的前沿阵地，可常态化开展案件审理，协同园林绿化部门落实古树名木“一树一档”保护机制，现场督办生态修复、补植复绿等工作。依托村办公用房的固定工作室、古树公园的巡回审判点、每月驻点日和季度联席会议制度，让基层司法服务常态化、规范化、具象化。

设立仪式之后，汤河口法庭同区生态环境局、园林绿化局、乡政府、派出所、司法所、综治中心、各村代表围坐一室。话题从刚刚的庭审延伸开来，谈的都是巡回审判点接下来怎么用，山里的治理问题该怎么解。

基层调解缺专业支撑，希望法庭多指导；野猪损毁庄稼、非法狩猎、滥伐林木这些事，需要执法和普法一起跟上；生态修复不能一罚了之，补植复绿、林业碳汇这些替代性方式值得试一试……这些来自不同条线的声音，最终汇成了一个共同的判断，北部山区的生态治理和纠纷化解，单靠哪一家都做不深，必须把法庭、乡镇、公安、司法行政、园林绿化、综治中心拧成一股。

巡回审判点要做的，不是等纠纷上门，而是让司法服务、行政力量、基层治理在古松树下找到共同的支点。

从“甘棠听讼”到古松树旁的法槌声，变的是时代与场景，不变的是让公平正义离群众更近一些、再近一些。帽山村只是起点，北京最北法庭的故事，还在继续。