法治日报全媒体记者 黄辉 通讯员 曾凡娟
近年来,江西省吉安市万安县人民法院深入践行新时代“枫桥经验”,探索完善“143+N”矛盾纠纷多元化解工作机制,创新打造“稳、定、解、同、合”五步调解法、“六子同心”调解法等调解品牌,进一步推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质解决。
2025年,万安县法院受理民事案件2979件,其中以调解、撤诉方式结案1625件,民事案件调撤率达59.26%。
效率之变:快立快调的“司法轻骑兵”
“真没想到,两天就帮我们要回了全部工资。”农民工肖某某握着法官的手,激动之情溢于言表。
这是一起涉及7名农民工、20万余元的承揽合同纠纷系列案。案件进入万安县法院后,并未进入普通审理程序,而是被迅速导入涉民生案件“绿色通道”。

速裁团队的法官同步启动线上线下调解,一边安抚农民工的焦急情绪,一边与项目承包公司负责人深入沟通,并协调相关部门核查项目拨款情况。短短48小时内,经过两轮高效调解,所有欠薪达成支付协议并迅速到账。从“忧酬烦薪”到“安薪无忧”,速度背后是机制在保障。
万安县法院于2025年3月抽调精干力量重组速裁庭,配备4名员额法官、2名法官助理、5名书记员,专门审理标的额较小、争议相对明确的民商事案件,推行“前端筛选、调解优先、简案快审”工作模式,实现“快立、快调、快判”。
自2025年3月下旬重组以来,速裁庭全年受理案件1179件,结案1175件,结案率99.66%,调撤率70.92%,平均审理周期仅11.57天,“速裁轻骑兵”作用凸显,成为化解群众急难愁盼的先锋队。
机制之新:从“法庭内”到“村落中”的共治网络
在山林苍翠间,一场关于林权的纷争让五兄弟剑拔弩张。
事情的开端,源于祖父母留下的一片山林,1983年5月分家后该山林一直由老二照料、使用。随着山林价值逐渐凸显,这片承载着家族记忆的山林,却成了五兄弟矛盾的导火索。因部分山场被征用,补偿款分配问题浮出水面,五兄弟对继承规则产生分歧,进而对簿公堂,亲情一度紧张。
万安县法院立案后并未孤立办案,而是依托“143+N”矛盾纠纷多元化解机制,在县委政法委统筹下,联合县司法局、县自然资源局、属地政府及村委会共同组成调解小组,形成解纷合力。经多方耐心调解,最终原告方撤回起诉,对簿公堂的五兄弟握手言和,找回了弥足珍贵的亲情。
这类融合了法律、政策、乡情、亲情的复合型纠纷,单靠法院一家难以根治。万安县法院积极探索,推动构建“143+N”矛盾纠纷多元化解工作机制,并在全县落地生根。该机制以“万人成讼率”为抓手,整合各类解纷资源,构建县、乡、村、组四级调解力量与行业专业组织,织就了一张覆盖城乡的诉前解纷网络。同时建立三级法官协理机制,全程做好法律咨询、指导、服务。
自2021年10月运行以来,已成功调处各类矛盾纠纷2941件。该机制先后被江西省高级人民法院以司法改革专刊形式全省推广,获评省委政法委“新时代‘枫桥经验’江西实践先进典型”。
温度之暖:“五步调解法”修复家的裂痕
“谢谢胡法官。压在我心头的大石终于落地了,我现在感觉一身轻松。”当事人杨某将锦旗送到高陂法庭时,神情释然。
一起离婚案件,双方因性格差异及家庭琐事矛盾激化,在财产分割、子女抚养等问题上僵持不下。承办法官并未急于裁判,而是巧妙运用“稳、定、解、同、合”五步调解法,将万安本地“安文化”中“以和为贵”的理念融入其中。
通过耐心倾听稳定情绪,梳理焦点定分止争,深入交流解开心结,寻求共识存同化异,最终引导双方就所有问题达成一揽子和解协议,被告当场履行了房屋补偿款。一场可能两败俱伤的离婚纠纷,最终双方和平分手。
万安县法院高陂法庭深化运用万安县“安文化”,将“以和为贵,心安为上”的理念巧妙融入家事解纷,探索出“稳定情绪——定分止争——解开心结——存同化异——合力同行”五步递进式调解法,以倾听破冰、以疏导解结、以法理明责、以协商聚共识、以细节固成效,既要解开当事人的心锁,更要守护妇女儿童的合法权益。
该调解法同时注重发挥妇联组织在家庭矛盾前端排查、情感修复中的独特优势,通过引入人民调解员、心理咨询师、社区网格员等社会力量,形成“法院主导、妇联协同、社会参与”的“全链条”解纷网络,妥善处理好群众家务事。
“法律条文并非冰冷的规则,而是架起理解与包容的桥梁。”谈起“五步调解法”,万安县法院高陂法庭庭长胡伟总结道。2023年初至2025年底,高陂法庭家事案件调解率从60%跃升至100%,平均审理周期缩短11天,实现了专业维和、柔性促和、多元融合的目标。
服务之深:红色文化滋养的“六子同心”
在万安县涧田乡一个叫晓东的村庄里,有6棵桂花树,是6位追求革命理想的晓东青年在95年前种下的。如今,这片红土地孕育的“六子参军”团结精神,被涧田法庭创新转化为“六子同心”调解法。
在一起库区移民山地纠纷中,刘某与邱某争执不休。该案立案后,万安县法院涧田法庭法官带着卷宗来到地头,邀请技术人员、当事人、代理人、村干部、老乡亲、家族长辈共同参与。大家围着争议地块,技术人员现场测量,乡邻回忆历史沿革,法官用通俗语言释法明理,家族长者劝和促谈。最终,在尊重历史、照顾现实的基础上,双方互谅互让,达成协议。

从“六子参军”到“六子同心”,变的是治理方式,不变的是为民初心。万安县法院涧田法庭传承革命年代涧田“六子参军”红色精神,将“团结奉献、同心共进”的核心价值融入平安建设之中,提出“六子同心”调解法。
该调解法将坐堂问案变为上门调解,将法官“独角戏”变为多方“大合唱”,借助情、理、法融合力量,构建“流动调解+精准服务”的下沉网络,实现了从“单纯解纷”到“关系修复”、从“法庭调解”到“乡村共治”的转变。
从效率提升到机制创新,从彰显温度到下沉服务,万安县法院的实践表明,多元解纷不是简单的“多几家参与”,而是理念、机制、方法的系统重塑。
据介绍,下一步,万安县法院将继续以多元解纷为抓手,用最优质量、最高效率、最佳效果处理好每一个案件,让每一个案件都成为修复社会关系的“针线”,践行新时代“枫桥经验”,在革命老区织就平安和谐的法治画卷。
编辑:李纪平