新疆奎屯：“法院＋综治中心”打造家门口的“解纷驿站”

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 王小丫 蒋文全

图为11月28日，法官欧阳羽斐正在调解一起矛盾纠纷。蒋文全 摄

图为12月16日，驻点法官联合交警部门、保险部门调解一起交通事故纠纷。蒋文全 摄

“原来以为要打官司才能解决，没想到在综治中心，半天就和邻居握手言和了！”回想起在新疆奎屯市社会治安综合治理中心的调解经历，老张感慨地说。

今年5月，楼上邻居家里水管意外爆裂，导致老张新装修的房屋受损严重，双方因赔偿金额争执不下，关系一度紧张。11月28日，两人一同来到中心求助。驻点法官欧阳羽斐并未立即分割责任，而是先安抚情绪后说：“纠纷要解决，邻里情更要维护。我们依法依理，一起把账算清楚，把心结打开。”   

法官依据《中华人民共和国民法典》，一边向老张释明财产损失的合理计算方式，一边向邻居阐明其应承担的侵权责任。

最终，在法官与调解员温月红的共同见证下，双方当场达成调解协议并完成款项支付。一场持续数月的邻里纠纷，在温情与法理的交融中悄然化解。

2025年5月，随着奎屯市社会治安综合治理中心正式启用，奎屯市人民法院同步派驻专业团队入驻，设立“法官调解工作室”，打造“法院+N”多元协同解纷机制，真正实现群众“只进一扇门，能解所有事”。工作室由资深法官带队，与社区调解员、网格员组成“解纷服务队”，将专业司法经验与基层调解智慧深度融合，为群众提供“一站式接待、一体化调处”的便捷服务。今年以来，该工作室已成功化解邻里、物业等各类纠纷300余件，涉及金额800余万元。

走进奎屯市综治中心，导诉台前秩序井然。“我们坚持分类疏导、精准分流，事实清楚、争议不大的优先引导至调解程序；需要专业介入的，直接对接法官工作室或联动单位；调解不成的，则快速导入诉讼立案通道。”一名导诉员介绍。这套“漏斗式”分流机制，既提升了调解效率，也保障了各类纠纷的有序衔接与妥善化解。

“真没想到，赔偿款当场就到账了！交警、保险公司和法官一起参与调解，我们双方心服口服。”近日，市民小吴在一起交通事故纠纷调解结束后，为综治中心的高效联动点赞。这起耗时近一年的纠纷，在驻点法官启动“道交一体化”调处机制后，联合交警定责、保险核损，仅用半天便促成和解并当场履行。

这样的高效，得益于奎屯市人民法院依托综治中心构建的立体化协同解纷网络。纵向贯通市、街道、社区三级平台，横向联动公安、人社、市场监管等20余个部门，形成全域覆盖、快速响应的“一站式”解纷合力。今年以来，依托该网络联动化解纠纷422件，平均办理周期从去年同期的18天压缩至12天。

“现在调解不仅可以在线下面对面，还能通过手机‘屏对屏’。”为破解群众“折返跑、多头问”的办事难题，奎屯市人民法院将智慧司法深度融入综治中心运行，依托在线调解平台、“移动微法院”等载体，为身在外地的当事人提供视频调解、在线签署协议等“云端”服务，让距离不再成为纠纷解决的障碍。

“经过司法确认，调解协议就有了法律保障，我们心里更踏实了。”12月17日，某物流企业负责人赵先生表示。法院在综治中心提供司法确认“一站式”服务，对调解成功的案件，可实现当场申请、当场审查、当场出具裁定书，赋予调解协议强制执行力。今年以来，已快速办理司法确认572件，有效提高了调解协议自动履行率。

此外，奎屯市人民法院利用解纷大数据，动态分析辖区纠纷态势，对频发、高发领域进行预警，推动治理模式从“被动应对”向“主动预防”转型。

如今，“有纠纷先找综治中心”已成为越来越多奎屯市民的共识。法院的进驻不仅拉近了司法服务与群众的距离，更让法治力量深度融入社会治理脉络。