法治号
法治日报全媒体记者 刘玉璟 郭君怡 通讯员 李婷
初秋的内蒙古大地，凉意渐浓，但乌兰察布市商都县社会治安综合治理中心却暖意融融。玻璃忽镜乡郝家沟村村民代表送来的锦旗，不仅见证着一场跨层级联动调解的圆满落幕，更生动诠释了商都县综治中心“商事商办”的工作理念。
今年以来，商都县以“商都的事情在商都办、商都的事情商量着办”为核心，践行新时代“枫桥经验”，联动公安局、检察院、法院、司法局、工信局等多部门攥指成拳，构建“只进一扇门、诉求有人办、事事依法解”的“一站式”化解体系，既高效办结上级交办案件，又妥善化解本级矛盾纠纷，更主动下沉一线化解基层难题，真正实现“矛盾不出县、小事不出乡、大事合力办”，用实际行动维护辖区和谐稳定。
商事商办解难题
近日，商都县综治中心接到一起上级交办的涉企民生纠纷案件，当事人纪某某陪护某新材料有限责任公司2名烧伤职工，垫付伙食费等费用52480元，尚有20867.36元未结清。秉持“商事商办”“快响应、快处置、快落实”原则，县综治中心将上级交办的“外转案件”变为“本土化解”的责任担当，第一时间启动专项处置机制，成立由中心负责人牵头，联合工信局、人社局及法院、司法局骨干组成的联合工作组。
工作组坚持“民生至上、依法协商”的核心要义，践行“商量着办”的工作理念，一方面实地走访涉事企业，详细了解经营实际情况，耐心倾听企业诉求，做好沟通疏导；另一方面与纪某某、受伤职工及企业相关负责人分别座谈，全面掌握护理服务细节、费用标准及争议焦点，搭建平等协商的沟通平台。
针对纠纷核心问题，工信局从企业合规经营、信用评价角度提出监管建议，人社局做好劳务权益保障解读，法院干警现场解读民法典中劳务报酬支付的相关规定，明确企业拒不支付的法律风险。通过多部门联合协商、法理情多维度劝导，企业最终认可支付义务，将全部拖欠费用一次性足额结清。案件在规定时限内高质量办结，既维护了当事人合法权益，又规范了企业经营行为，更以“商事商办”的高效实践，得到上级综治中心的肯定与当事人的衷心感谢。
商事商办暖民心
“群众的事就是商都的事，商都的事就得商量着办、高效办。”商都县综治中心对受理的各类矛盾纠纷，始终以“商事商办”为遵循，构建“一站式受理、多元化协商、全流程跟进”的工作体系。
一名女士因婚姻中与丈夫发生肢体冲突，在妇联协助下到商都县法院提起离婚诉讼。立案庭干警细致询问纠纷详情，发现双方虽互有损伤，但感情未彻底破裂，且育有年幼婚生女，具备调解基础。秉持“能调则调、调判结合”原则，法院启动“案件互推”程序，梳理纠纷核心信息并附详细调解建议，精准推送至县综治中心。法院联合综治中心、妇联、公安等部门组建专项调解专班，践行“商量着办”理念，通过专业心理咨询疏导情绪、“拉家常”式解读民法典相关规定、结合典型案例开展警示教育等多种方式，引导双方理性看待子女抚养、财产分割等关键问题。
调解过程中，工作人员充分尊重双方意愿，耐心倾听诉求，搭建平等沟通的桥梁，让双方在充分协商中寻求利益平衡点。最终，男方主动承认错误并道歉，女方放下芥蒂，两人对孩子教育成长达成共识，女方当场提交撤诉申请，以非诉讼方式化解婚姻纠纷。
今年以来，商都县受理的各类矛盾纠纷通过协商调解化解率达93%，真正实现“商都的事情在商都办”，让群众切实感受到公平正义与法治温度。
商事商办促和谐
商都县健全“县——乡——村”三级矛盾纠纷排查化解体系，以“商事商办”理念强化对基层矛盾纠纷的统筹协调与闭环管理，确保基层矛盾“有人接、有人管、有结果”。
突发冷雨导致气温骤降，县综治中心接到玻璃忽镜乡综治中心紧急求助，郝家沟村与某公司的补偿纠纷已拖延数月，双方分歧较大，需县级力量介入化解。
综治中心当即抽调骨干力量下沉一线，与乡镇干部、派出所干警、司法局工作人员组建联合调解组，践行“基层矛盾基层解，商量着办效率高”的工作理念。
调解初期，双方争执不下、场面焦灼，各部门迅速分工协作，公安机关稳控现场秩序，司法行政部门梳理法律依据、明晰权利义务，乡镇干部结合乡情民意进行劝说，法院立案庭法官牵头采用“背对背”沟通方式，为企业算清“法律账”、为村民讲明“利益账”。工作人员始终秉持“商量着办”原则，充分倾听村民的合理诉求，理解企业的经营困境，在依法依规的前提下，积极寻找双方都能接受的解决方案。经多部门持续沟通、协商，双方最终达成一致意见并签署调解协议。
此外，商都县综治中心定期组织骨干力量深入各乡镇、村社，开展矛盾排查、业务指导、现场协商等工作，对基层难以独立化解的复杂纠纷，及时介入、合力攻坚，让群众在“家门口”就能通过“商量着办”解决“烦心事”。
一面锦旗，一份认可；一起案件，一份担当。商都县综治中心始终以“商事商办”理念为引领，履行“承上启下、服务群众、化解矛盾”的核心职责，以上级交办案件为抓手，彰显跨部门协同协商的执行力，以本级纠纷处置为重点，提升民生服务的温度，以下沉基层调解为延伸，强化保障力。通过三级联动、多元协同，真正实现“矛盾不出县、小事不出乡、大事合力办”，一系列高效务实的举措获得了群众的广泛好评。
下一步，商都县将持续深化“商事商办”工作机制，完善多元联动解纷体系，优化“一站式”服务流程，不断提升纠纷化解质效，为群众排忧解难，持续筑牢平安商都、法治商都建设的坚实根基。
编辑：李纪平