法治号
□ 法治日报全媒体记者 申东
□ 法治日报全媒体通讯员 刘香君
三月塞上春回大地。走进宁夏回族自治区吴忠市利通区金积工业园区，企业热火朝天、加大力气投入生产工作。作为宁夏高新技术产业开发区，金积工业园区已形成了以高端装备制造、绿色食品加工、现代纺织服装三大产业板块的产业群，有效带动了全市工业蓬勃发展。
随着园区的不断发展，也出现了各类土地、经济、劳资纠纷频发的现象。为进一步优化法治化营商环境，护航园区企业经济发展，吴忠市公安局利通区分局充分发挥公安机关职能作用，成立金积工业园区派出所，民警和辅警深入园区企业，实施矛盾纠纷及时“管”、治安秩序联合“管”、风险隐患提前“管”的工作机制，防范化解矛盾纠纷，共建平安和谐园区，提升园区安防系数。
联动联调为企业排忧解难
“王警官，又来走访企业啊？前段时间的事情真的太感谢你们了。”3月20日，一名外来务工人员在公司门口遇到来企业进行安全检查的金积工业园区派出所社区民警王龙，激动地表达着感谢。
事情还要从今年2月说起。金积工业园区内某公司因资金周转困难拖欠工人工资，工人多次反映问题。
园区派出所了解情况后，积极联合园区管委会、劳动监察等部门，经过多次协调，企业最终将拖欠的70余万元工资全部发放到位，有力维护了工人的合法权益，更是将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。发现矛盾纠纷第一时间介入干预，这是利通公安主动联合管委会、劳动监察等部门形成“3＋X”联动调解机制发挥效果的一个缩影。去年以来，派出所已调处化解园区矛盾纠纷188起，累计为群众、企业挽回经济损失6000余万元。
群防群治营造良好治安环境
3月11日，工业园区一制造厂丢失了一批价值20多万元的设备，该厂立即联系定点驻企警察马军，得知此事，马军立即前往现场进行初步侦查，并将该案报送至刑侦大队，不到两日，便抓到了犯罪嫌疑人，将这批设备找回。
为进一步适应园区内企业发展需求，利通公安不断探索治安联防机制，创新性实行“三级”巡防工作机制，推行错时巡逻工作，动态调整巡逻方式、巡逻路线和巡逻时间，开展“坐标式”精准巡逻防控，根据企业分布密集程度及发案规律，定点定位定路线，由社区民警组织开展车巡、步巡，确保“不漏一企”，逐步建成点线面相结合的立体化、全方位、全天候防控网络。
同时，整合辖区企业安保力量168人，组建“安澜义巡”群防群治队伍21支。今年前3个月，通过联合巡防共排查园区内各类安全隐患10余处，提供案件线索5条，协助公安机关抓获违法嫌疑人6人，清理违规占道运输车辆100余辆（次），为企业生产经营提供了良好的治安环境。
贴心服务为企业保驾护航
前不久，利通分局民警入企工作时发现，某公司近期招录了38名外地务工人员。民警随即组织新招录人员进行安全意识培训、法律法规宣讲以及禁毒、反电诈宣传，进一步提升了职工的守法意识，确保辖区企业、职工的生命财产安全。
保障企业员工切身利益，让员工安心投入生产是做好护航经济发展的基础环节。一直以来，利通公安做实“护航式”服务，结合“百万警进千万家”活动，扎实开展“进企业”法律咨询服务和反电诈宣传活动，主动问需于企，接受企业的网上咨询及个性化需求。
针对园区务工人员多为外地人员，户籍、交管等公安业务需求量大的实际，利通公安做细“登门式”服务，在重点企业建立警企联动警务室5个，划分两个警务区，社区民警定人定岗定责任田，主动进企业为有需求的职工提供驻地跟踪服务，不断提升便民服务水平。近两年来，利通公安主动进企业为有需求的职工累计开具无犯罪记录证明2600人次、为外来务工人员办理暂住证300人次并送证上门，协助治安部门为企业办理行政审批等，让企业员工安心投入生产经营。
利通区副区长、公安分局局长杨平告诉记者，为最大程度了解和满足企业需求，分局主动靠前，开展“问需式”服务，建立包抓责任制，定期主动深入企业开展走访，了解企业对公安工作的需求，听取意见和建议。特别是针对中小企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突，进一步健全治安风险评估和调处预警机制，主动会同有关部门超前做好疏导化解工作，及时帮助企业解决实际困难和问题，不断优化法治化营商环境。
编辑：杜洋