开好司法“良方”破解“执行难”

□ 法治日报全媒体记者 周孝清

□ 法治日报全媒体通讯员 龙浩然

近年来，江西省浮梁县人民法院在提质效、优服务上下功夫，强化战略统筹、综治协同，开好司法“良方”，破解“执行难”，推进执行工作迈上新台阶。2023年，该院执行到位金额1.9亿元，同比增长213%，执行完毕率同比上升10.19%。

创新模式守护“绿水青山”

“由于被告人家庭经济困难无力赔偿，我建议让其以劳务代偿的形式承担剩余森林生态系统功能损失的责任。”2023年7月，浮梁法院审结江西首例适用“认购碳汇+劳务代偿”公益诉讼案。在该案中，法院采用了人民陪审员、浮梁县林业局森林资源监测中心主任冯新平的建议。

法院判决被告人全某才以劳务代偿的方式偿还剩余5万余元森林生态系统功能损失，并委托乐平市涌山镇林业办公室监管后续劳务执行。此外，全某才通过江西省碳排放权交易中心购买碳汇用于替代性修复其行为造成的森林固碳损失。

“劳务代偿模式真正让环境的‘破坏者’转变为‘保护者’，体现了司法的温度。”浮梁法院党组书记、院长胡凡生表示，该案创新修复执行模式，探索生态修复与“双碳”目标融合共进的路径，彰显司法促进实现“碳中和”新作为。

据介绍，浮梁法院近年来创新生态修复执行方式，联合上级法院在寿安镇八角井设立生态环境修复示范基地，并将其打造为集生态修复、法治宣传、警示教育为一体的综合性环境保护平台和窗口。2023年，该院还发出森林资源保护督促令，补植复绿40余亩林地，开展增殖放流活动4次，投放鱼苗30万余尾。

“执破融合”优化营商环境

前不久，景德镇市某瓷业有限公司职工给浮梁法院的法官专程送来一面锦旗表示感谢。

景德镇市某瓷业有限公司因无法清偿到期债务而申请破产。该公司财产处置变现难，两次拍卖后均因无购买者而流拍。为此，浮梁法院与景德镇市昌南新区管委会多次召开府院联席会议，商讨破产财产处置变现和职工工资保障问题，最终促成昌南新区管委会以3450万元收购该公司破产财产。随后，浮梁法院为该公司的271名职工发放了拖欠多年的工资，共计发放558万余元。

据了解，浮梁法院建立“执破融合”机制，执行法官与破产审判法官成立跨部门破产办案专班，集中办理“执破融合”案件的甄别、审理工作。该院出台关于办理执破融合案件的工作方案，明确“执破融合”机制的适用范围、办案流程和要求，强化执行手段与破产手段的融合适用。

“通过识别有挽救价值的企业，推动僵尸企业出清，大幅度提升‘执行合同’和‘办理破产’两项指标，促进营商环境持续优化。”浮梁法院副院长朱源安说。

近年来，浮梁法院通过“执破融合”机制甄别被执行企业31家，移送审查破产案件“执转破”案件15件，涉及债权总额3.2亿元，清偿债权2.4亿元，妥善安置职工1000余人，盘活土地20余亩。

科技赋能实现“智慧执行”

近日，记者来到浮梁法院执行指挥中心采访了解到，该院工作人员通过不动产查控系统，只要输入被执行人的名字，被执行人名下的不动产马上就能显示，其房产也能在网上查封。

据介绍，浮梁法院成立不动产司法查控中心，并开通景德镇市法院首条线上不动产“一站式”查封专线，实现“指尖执行”，显著提升执行效率，目前已经查封房产700余套。

为推进“智慧执行”建设，浮梁法院建立以“电子化卷宗材料”为核心的执行案件运行模式，实现执行各环节业务网上办理，电子卷宗材料随案同步生成，办案全节点可查询、全进程可预期、全流程可追溯，进一步深化执行权运行监督。

在破解司法拍卖难题方面，浮梁法院创新网络司法拍卖方式，推出“法拍好茶知时节”直播专场，并采用“分拆处置+升价拍”方式，推动被执行企业回流资金。2023年，该院开展议价、网络询价200余次，网络拍卖财产190余次，成交金额2400余万元，溢价率30.17%，案拍比连续3年位居全省前列。

“执行工作是胜诉当事人实现权益的保障，我们将继续着力破解执行难题，打通实现公平与效率的‘最后一公里’，提升人民群众的司法获得感。”胡凡生表示。