完善立法规范行刑衔接机制

行政执法与刑事司法衔接，也被称为行刑衔接。在过去一年的履职工作中，我深刻认识到，行刑衔接制度对于保障刑事司法公正、促进法治政府建设发挥着重要作用。

公正是司法的生命，行刑衔接是公正司法的重要保障，是保证准确有效执行法律的内在要求。健全行刑衔接机制，要完善检察机关与行政执法机关、公安机关、审判机关、司法行政机关执法司法信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚与刑事处罚依法对接。

为此，我将在今年的全国政协会议上提出“立法完善行刑衔接助力法治政府建设”的建议，具体来说：一是立法规范行刑衔接工作机制，保障行刑衔接案件线索的精准高效移送；二是通过立法对检察机关、公安机关及相关行政机关之间案件线索流转移送作出更为详细的规定，并增设法律责任；三是通过立法明确赋予检察机关监督行刑衔接案件的权力，同时明确规定相应监督程序及措施；四是在现已制定的法律规范中进一步制定完善有关行刑衔接工作机制的法律条款，对上述问题以立法形式进行规范，如通过对现行刑事诉讼法、行政诉讼法等法律法规的修改加以补充完善，也可以通过司法解释的形式推动明确工作责任，明确工作规范，待条件成熟再通过立法程序进行规制。

近年来，我立足人民检察官本职，用好在政法一线工作这个优势，立足司法办案，围绕文化教育、生态环境、民生等领域中涉及民主法治的热点难点问题，开展调查研究，提出涉法治类或治理类提案15个，立案率达100%。

在我的手机里，有一个名为“社情民意”的文档，这个文档记录了我了解到的人民群众“急难愁盼”问题，针对这些问题我会认真调查研究，立足基层提出切实建议。　

法治日报全媒体记者董凡超整理