法治号
□ 法治日报全媒体记者 陈东升
□ 法治日报全媒体通讯员 徐盼 聂菁
“在线立案几分钟完成，诉讼服务、纠纷调解一站通办，服务真高效，家乡法治化营商环境越来越好，我要把更多在外地的业务迁回来。”近日，在浙江省常山县人民法院民营经济司法服务保障中心，某公司负责人办理好一件棘手的合同纠纷案件后感慨道。
这是常山法院多措并举，努力营造让企业和企业家省心、安心、放心、暖心的法治化营商环境的一个缩影。
减诉累
纠纷化解更高效
“我们都认可这个评估结果。”在审理一起人身保险合同纠纷案件时，常山法院创新采用了中立评估机制，即通过无利害关系的第三方就案件可能的处理结果进行评估预测，以此增强当事人调解意愿以及判决的可接受度。
此前，某老年公寓内一位老人摔倒后不幸死亡，公寓与保险公司就赔偿问题未能达成一致，遂将保险公司告上法庭。承办法官认为，本案争议焦点为老人是否属于跌倒导致死亡的情形，单靠释法说理，难以起到服判息诉的作用，遂邀请中立评估员进行评估。
评估员在听证中，以第三方的身份，从死因分析、过错责任、理赔范围对案件作出评估，认为保险公司应当依合同约定理赔。
常山法院副院长郑志东介绍说，该院专门在常山县经济开发区设立民营经济司法服务保障中心，集中办理开发区涉企案件，并在民商事纠纷领域建立早期中立评估机制，让服判息诉成效更佳。该机制运行以来，评估员累计协助化解纠纷125起，调解结案率同比上升26%，服判息诉率同比提高5%。
此外，民营经济司法服务保障中心还设有商会共享法庭、商事纠纷人民调解委员会、商会调解工作室，形成了集立案登记、诉调对接、司法确认、财产保全、司法鉴定、专项审判、执行接待等功能为一体的涉企“一站式”多元解纷和诉讼服务平台。
优服务
司法护航更有力
“多亏了法官及时指出我们公司内部管理问题，帮助公司降低了市场经营风险。”2023年4月18日，常山某建设公司负责人将一面锦旗送到常山县民营经济司法服务保障中心，向承办法官吴清树表示感谢。
去年3月，该建设公司因承揽合同纠纷被诉至法院。承办法官审理后发现，该建设公司存在指定项目负责人职责不清及工程款结算流程约定不明等问题，故在促成双方达成庭前调解后，针对发现的公司内部管理问题向该建设公司提出专门建议，助推公司内部管理规范化。
“我们主动延伸司法服务职能，提供扫码在线智诊、审判团队专项巡诊、多部门联合专家会诊的‘三诊’服务，并针对企业发展过程中的问题，有针对性地开展法治宣传活动，汇编示范性合同文本，编发涉企法律风险问答手册，为企业家答疑解惑。”吴清树说。
解难题
助企纾困更有招
“感谢法院的执前督促履行机制，公司才能避免成为被执行人，维护了公司的信誉。”2023年6月20日，常山法院执结一起买卖合同纠纷案件，某公司法务陈先生来电致谢。
2018年6月至2019年12月期间，某公司从乙公司采购货物，尚欠货款110余万元。2021年9月，乙公司诉至法院，后申请执行。
执行干警调查后发现，某公司一直在筹措资金，此前也已支付部分款项，但尚有部分资金未能回笼，无力一次性履行完毕。
考虑到某公司虽面临经营困难但仍愿诚信履行，在取得乙公司同意后，法院暂缓对某公司采取强制措施，同时多次督促该公司尽快筹措资金，并阐明案件进入执行程序的不利影响。在多次释法督促下，该公司最终将剩余的执行款履行完毕。
“我们坚持善意执行理念，审慎运用强制措施，对暂时出现经营困难但具有经营发展前景的负债企业，灵活采取执前督促、活封活扣等手段，最大限度降低执行措施对企业正常生产经营活动的不利影响。”常山法院执行局局长周恒均介绍，该院对暂时丧失履行能力但不具有规避、抗拒执行等情形的被执行企业，审慎适用失信惩戒、限制消费措施，灵活运用信用修复等柔性措施，助力企业复工复产。
在践行善意文明执行理念的同时，常山法院充分发挥破产审判市场拯救和出清功能，完善破产重整、和解及执行转破产制度，探索预重整制度，为企业全方位松绑，让市场主体轻装上阵。2022年以来，该院共审结企业破产案件41件，推动38家“僵尸企业”退出市场，3家困境企业再获新生，盘活闲置土地313.03亩、工业厂房9.23万平方米。
编辑：刘洁