从“一事跑多窗”到“一窗办多事”

□　法治日报全媒体记者　 申东

□　法治日报全媒体通讯员 郎中卿

“我在窗口换了驾驶证，不仅来了就能办，而且速度还很快，用时不到6分钟。”刚刚拿到新驾驶证的王先生说道。

近年来，宁夏回族自治区银川市公安局坚持以人民为中心，深入开展“改进工作作风、为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担”活动，针对群众在公安机关办理业务“找警种”“多头跑”问题，全力推行公安政务服务“一窗通办”改革，着力解决群众急难愁盼问题，让群众感受到公安服务更便捷。

目前，银川市县两级公安政务服务事项达429项，因公安内部警种分支多，办理地点较为分散，“找警种”“多头跑”等情况影响群众办事效率。银川公安聚焦提升整体警务效能，制定印发工作方案，将交警、治安、户政等警种所需处理的高频事项纳入政务服务大厅公安专区的服务范畴，将单一业务窗口整合为综合服务窗口，以“一窗”模式打破警种壁垒，逐步实现企业和群众从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，提升服务效率。目前，全市公安政务服务大厅已完成70%公安专区“一窗通办”改革，为企业及群众办理各类事项共达5.2万余件，窗口平均排队时间提速3分钟。

“以前我来办公司业务，受理、交费、采集、制证等要在不同窗口办理，现在不仅在一个窗口就能办完，而且还能捎带把公司车辆交通违法的业务也办了，真是太方便了。”银川某公司业务员李先生说。

想实现“一窗通办”，先要建好“一窗”。银川公安优化功能分区，将政务服务大厅公安专区划分为导办服务区、业务受理区等5个功能区，配备充电器等设施，让服务群众更有维度；优化办事流程，形成前台“一窗受理”、内部分类流转、后台并联审批的办理模式；优化服务举措，建立18个“涉企服务专窗”和“办不成事”反映窗口，兜底解决急难愁盼问题，让公安窗口更有温度。

为让民警适应以“一窗通办”的改革带动“一警多能”的变革，银川公安组织岗前集中培训、随岗学习，力争让民警在最短时间内熟练掌握涉及治安、交管、出入境等综合服务窗口的高频业务基础流程，目前累计培训“全科警长”75人，有效确保窗口人员业务精通、高效规范、热情服务。“一窗通办”在方便群众办理业务的同时，逐步解决了窗口业务忙闲不均情况，由“多窗式”的“专科”服务向“一窗式”的“全科”服务转变，进一步增强了群众的获得感。

“我们还进一步健全完善公安窗口规范化、制度化建设，持续推动公安政务服务‘首问负责、一次性告知、即时办结、延时服务’四项制度，让群众办事从‘跑多窗’到‘进一窗’，从找‘警种’到找‘警察’，实现了解决一件事到解决一类事的升级，切实让群众感受到政务改革带来的获得感，真正用‘服务指数’换来群众‘满意指数’。”银川市公安局行政许可处处长赵君说。