“一站式”调处平台高效化解金融纠纷

□ 法治日报全媒体记者　　 王春

□ 法治日报全媒体通讯员    张兢兢

近年来，浙江省宁波市江北区人民法院秉持“法治是最好的营商环境”理念，在营造和谐稳定的金融环境中不断创新、持续发力，搭建平台、用活资源、聚焦需求，全面提升司法效能，推动金融行业持续健康发展。

为进一步优化营商环境，江北法院打造宁波首个由“金融纠纷诉前调解中心”和“金融纠纷线上法官工作室”共同组成的金融纠纷“一站式”调处平台。

金融纠纷诉前调解中心引入中国中小企业协会调解中心及其指定的社会力量，负责金融纠纷的诉前解纷及诉调对接事宜。对进入法院的金融纠纷，先行交由诉前调解中心进行“诊断”，分析纠纷争议焦点、双方诉求，研判是否具有进入调解程序的基础。

金融纠纷诉前调解中心内设速调小分队，现有34名调解员及20名司法辅助人员，负责诉前电话调解、引导当事人在线签署调解协议、协助诉前调解案件对接立案、财产保全等工作，按照现场摸底、梳理症结、就地调处、法律指导的模式，平息纠纷。

同时，江北法院积极搭建对外辐射平台，强化金融示范性判决以案说理。充分发挥示范性判决的释法说理功能，先行选择个别案件进行速裁快审判决，重在情理疏通和说服教育，为后续类似纠纷的快速调解奠定基础。

此外，江北法院全面用活专业司法资源，组建专业金融纠纷工作团队，配置1名审判法官、1名法官助理、1名书记员，负责全院金融纠纷的诉调对接、立案、保全、审判、执行等工作。

2023年上半年，金融纠纷“一站式”调处平台实际解决纠纷8600余件，其中诉前调解4005件，金融纠纷诉前化解率超50%；解纷数量系前三年半年均解决纠纷的70倍，案均审判用时减少35天，高效解决大量纠纷，持续优化金融环境。

为进一步降低金融纠纷双方当事人诉讼成本，提高资产变现效率，江北法院创新工作流程，对于已经达成调解协议的案件进行司法确认，引导当事人委托一线拍卖平台直接进行在线执前拍卖，降低案件双方当事人的时间、金钱、信用成本。首例执前拍卖成功案件，从受理纠纷到履行完毕仅用时24天。

聚焦金融纠纷当事人需求，提升纠纷化解认可度、满意度，是金融纠纷诉源治理和优化营商环境的关键。

江北法院在打造金融纠纷“一站式”调处平台的同时，进一步细分案件类别，对于案情简单、纠纷明确等适宜调解的案件，及时告知当事人诉前调解工作机制，引导当事人选择非诉调解途径解决纠纷，确保当事人简单快捷、低成本行使诉讼权利。现平台促成金融机构与债务人达成调解，为当事人节省诉讼费用近240万元。

为提升纠纷调解成功率，避免调解后的纠纷再次进入诉讼和执行程序，江北法院聚焦确认履行，将督促及时履行作为纠纷实质性化解的最后一个环节，真正实现“案结事了人和”。

通过持续发力，不断整合资源、完善流程，江北法院努力打造可复制、可推广的金融纠纷调处模式。