以数字革命赋能新时代法律监督

□ 樊静

数字检察是数字中国在检察机关的具体体现，其根本是赋能检察机关法律监督，推进检察工作现代化。

为贯彻落实数字检察战略，2023年3月，我院部署开展了为期半年的大数据法律监督专项行动，创新落实28项工作举措，通过运用大数据、人工智能等技术，对涉及法律监督的海量数据进行深度挖掘，着力加强司法诉讼活动的监督制约，有力推动社保、医保等民生热点及生态环境、安全生产等重点领域突出问题的解决，以专项带全局，重点突破、协同推进，力争在经济社会发展中的热点焦点、社会治理的薄弱地带，发现一类问题、办成一批案件、促进一域治理，形成数字赋能检察监督的安徽经验。

截至2023年11月，全省检察机关共办理骗取医保基金、金融贷款，逃避环保税、利息税、耕地占用税等事关民生民利、社会普遍关切的系列案件共计4300余件，制发各类检察建议1300余件，提出抗诉136件，制发纠正违法通知书580份，直接为国家挽回损失3490余万元，为4亿国有资金保驾护航，并会同相关主管部门推动一批社会问题得到有效治理。

展望新的一年，我们将深入贯彻落实数字检察战略，从一体抓实办案和创新、攻克数字检察重点难点、打造一流数字检察队伍三个方面着手，推进各项检察工作高质量发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，助推实现国家治理体系和治理能力现代化。

我们将深刻把握数字检察的战略机遇期，强化省级层面规划设计，按照“1421”总体框架进行布局，即紧密围绕为大局服务、为人民司法、为法治担当“1个”中心任务，纵深推进数字检察的业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的“4个”着力点，抓住数字检察办案和信息技术支撑“2个”关键，在实践中锻造出“1支”一流的数字检察队伍。大力推进全省数字检察工作，持续发挥检察科技现代化研究小组的积极作用，始终确保数字检察战略实施的组织领导强劲高效。

数字检察是一项前瞻性、基础性工作，要求我们既要运用大数据等技术手段提升传统监督办案业务水平，更要以“数字革命”赋能新时代法律监督。我们将始终践行“高质效办好每一个案件”的理念，坚持走“个案办理—类案监督—社会治理”的法律监督路径，推动检察机关法律监督工作“重塑性变革”。着力完善健全数字检察工作机制，积极探索完善以“数字检察”推动四大检察一体融合履职的工作模式，并注重“审查、调查、侦查”手段融合，集情报、行动、指挥于一体，推动数字化与检察办案紧密结合。同步抓好数字检察的模型创新和推广应用，进一步优化提升全省推广应用的大数据法律监督典型案例，以递进式专项竞赛不断推进全省各地开展办案场景的创新，靶向服务好优化法治化营商环境等大局工作。同时，强化数字检察办案成果异地验证应用，推动与长三角等地省份联合进行数字检察办案和创新，深入推进数字技术援藏，进一步实现更大区域范围的数字检察促进监督治理。

数字检察要以大数据法律监督为切入点，赋能法律监督工作，通过“个案-类案”办案理念和办案模式的转换，推进溯源治理。我们将重点关注传统方法无法发现的、违规违法现象多发的领域，利用大数据赋能，发挥模型“能精准发现类案线索”的优势，结合监督对象“具有普遍性”的特点，解决传统监督办案较被动的问题。重点落实溯源治理的目标，致力发现相关职能部门在管理衔接、制度机制、执法司法等方面存在的系统性漏洞或深层次问题，督促完善机制，促进社会系统治理。重点强化大数据技术支撑体系建设，进一步优化和完善全省大数据法律监督平台及具体应用，更好地服务数字检察案件办理。

人才队伍建设是数字检察战略的关键。我们将推进数字检察条线融入于四大检察，持续引导检察人员增强数字思维、数据理念，提升数字能力，通过加强检校、检企合作等方式，着力培养更多讲政治、精业务、懂数字的高素质复合型人才。

（作者系安徽省人民检察院信息技术部主任，法治日报全媒体记者范天娇整理）