山东兰陵县聚焦四个领域为群众办实事解难题

□ 法治日报全媒体记者　　 姜东良 李娜

□ 法治日报全媒体通讯员    沈言

2023年以来，山东省临沂市兰陵县司法局聚焦“息诉安民”“执法为民”“司法惠民”“普法润民”四个领域，推进“法治为民办实事”活动，用实际行动为群众办实事解难题。“我们把聚焦四个领域作为推进法治为民的切入点、着力点，在实实在在为群众办实事上下功夫。”兰陵县司法局局长杜兴金告诉《法治日报》记者。

在“息诉安民”领域，作为荀子文化的发源地，兰陵县将荀子“隆礼重法”的思想与基层社会治理创新性融合，打造“隆礼重法”乡村治理实践的“兰陵经验”。将“隆礼重法”思想引入调解工作，倡导“情”字先行、“礼”字为要、“法”字保障的原则，以“隆礼重法”调解室为平台，规范其建设标准、运行模式及队伍发展，通过说理、说情、讲法的方式，对涉及土地、宅基地、婚姻家庭等基层常见且诉讼成本高的矛盾纠纷，采取礼法并重的调解方式，助推和谐法治乡村建设。强化诉源治理，健全完善诉调、警调、访调、检调衔接联动体系，加强法院、公安、信访、检察院、司法行政等部门间的协同配合，推动资源共享和信息互通，构建多元化解矛盾纠纷新格局。

聚焦“执法为民”，兰陵县司法局针对可能存在的选择性执法、随意性执法等问题，依托全市“互联网+监管”涉企联合检查平台，对于入企执法检查，行政执法人员需在执法前线上备案、执法中扫码核验、执法后扫码实时上传评价，实行全过程监督，通过数字赋能，有效避免多头执法、重复检查、执法扰民等，进一步减轻企业负担，优化法治营商环境。推进包容审慎监管模式，编制公布《兰陵县县级轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2023年版）》，规范和监督行政处罚裁量行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。

兰陵县聚焦“司法惠民”，针对繁、简案件“一把抓”不利于司法资源配置优化的现状，推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”工作，创新构建“繁简分流+检调结合+公开听证+诉源治理”全链条办案体系，建立健全与“一站式”执法模式相适应的办公场所、程序制度、办案规则和办案体系，完善便捷诉讼模式，切实提升轻伤害案件办案质效，推动“简案快办、难案精审”。2023年，全县轻罪案件办理提速38%，矛盾化解率达85%，节约了司法资源，最大程度减少当事人诉累。

在聚焦“普法润民”方面，兰陵县将法治元素融入地方特色文化和美丽乡村建设，实现了全县17个乡镇（街道）609个行政村法治文化阵地全覆盖，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。