董显刚：搭建“大城小事”村民议事厅

□ 法治日报全媒体记者 张晨 史万森

“在农村，许多矛盾纠纷往往是由一些鸡毛蒜皮的小事引发的，如果调处不及时，就会酿成大的矛盾纠纷。因此，老百姓的小事不小，更不能小视。”内蒙古自治区赤峰市宁城县大城子镇瓦南村党总支书记、村委会主任董显刚说。

2015年以来，董显刚为乡亲办实事、办好事：调处各类矛盾纠纷30余件，调解成功率达95%以上，化解可能“民转刑”案件3起，真正做到了“小事不出组，大事不出村”，既为优化营商环境分忧，也为人民群众琐事解难，将大量矛盾化解在基层。

2023年清明节前夕，村民宋某前往老坟祭拜，由于坟地杂草丛生，引起火灾面积达23亩，导致邻村吴某果园内670多棵苹果树被烧毁，造成财产损失26万多元，吴某向人民法院提起诉讼，要求宋某赔偿其经济损失26万元。当地法庭受理此案后及时同任人民陪审员的董显刚联系协助调解，董显刚通过现场取证，走访调查，与吴某所在村的工作人员先后几次和吴某进行协商，晓之以理，动之以情，在法、理、情相结合的调解下，吴某对宋某表示谅解，最终双方达成赔偿调解协议。

瓦南村是“塞外番茄”优质产品生产地，每年来自全国各地的番茄客商集聚到此地进行收购，村里有两个大型番茄交易市场，客商往来频繁，日交易额较大。2023年6月，客商杜某与棚户陈某因番茄质量发生争执，引发肢体冲突。有人报警后，公安民警将双方当事人带至派出所进行处理，董显刚赶到派出所详细了解事情经过后，站在双方立场上对该事件进行分析，耐心说服劝导两人，最后双方握手言和。

董显刚任职以来，依托人大代表之家、政协委员工作室、党群服务中心、综治中心等多方力量，搭建起“大城小事”村民议事厅，为老百姓提供议事协商调处平台，共同将矛盾化解在基层，把难题解决在一线。

董显刚还把全村划分为9个网格，自己担任总网格长，将原村级两委成员整合调配为网格长，选聘网格长9名、专职网格员23名、兼职网格员3名，服务全村1122户4012人。网格工作严格执行岗位公示、巡查走访、工作例会、情况报告、协调联动、考核评价等六项工作制度，做到了人在网中走，事在格中办，促进了全村关系融洽，提高了工作效率。

为用好法治宣传阵地，倡导学法良好风尚，董显刚筹措资金建设法治文化长廊和法治文化大舞台，积极宣传宪法、民法典等。他聘请法治乌兰牧骑小分队多次开展“法律进村”普法文艺演出，实现了农村普法教育与农村文化建设相结合，寓法于艺、寓教于乐。

董显刚还在瓦南村设立法务室，设定每周三为“法律服务日”，组建了以村民小组长为骨干，“两代表一委员”、返乡“五老”、乡村能人、志愿者等四类群体为主导，其他社会力量广泛参与的工作组织，进一步做好矛盾调解工作。