鲍尚杰：把矛盾纠纷化解在萌芽状态

□ 法治日报全媒体记者  张晨 刘欢

“群众有事摸不着门，就找‘法律明白人’。”这是湖北省宜昌市兴山县咸水村村民的一句顺口溜。一大批“法律明白人”穿梭在田野间，虽穿着各异，但都有一个挎包，上面有“法律明白人”的标识。

咸水村党支部副书记鲍尚杰就是其中的一位代表，他不仅是“法律明白人”，还是乡村振兴的“领头人”，更是矛盾纠纷的“化解人”……

过去深山“穷窝窝”，现在成了乡村振兴“明星村”。咸水村曾经底子薄、资源少、面积大、人口多，交通闭塞、设施落后。如今，该村旧貌换新颜。

80后的鲍尚杰是在外出打工成为热潮的大环境下毅然选择留在咸水村建设家乡的“逆行者”。

鲍尚杰常说：“我是土生土长的咸水人，出去是能挣到钱，但我总感觉没有根，还是想在咸水为乡亲们做点事儿。”就是这样朴实的一句“做点事儿”，鲍尚杰把最美好的青春年华都奉献给了这片他热爱的故土。

鲍尚杰与本村另一名年轻党员刘西超在海拔1500米的大山深处带头种植了30多亩高山反季节蔬菜，当年盈利35万余元。村民看到有钱赚，开始抱团从事高山蔬菜种植，大家的荷包逐渐鼓了起来。

产量上去了，但“卖不了、品相好、卖价低”的问题又让鲍尚杰犯了难。仅靠当地的收购商，价格不高而且体量不大，于是鲍尚杰琢磨着要紧跟互联网大潮。他积极学习电子商务技术，带领村内的几个年轻人当起了“带货店小二”，免费为村民销售农副产品。近年来，该村电商旅游超市每年为群众销售农产品10万元以上。

在农村，最突出的纠纷就是邻里纠纷。村民往往为了某家地边过了一点界、某家拔草时往自家地里扔了一把草、某家说了几句难听话等争吵不休。这些鸡毛蒜皮的“小事”，如果放任不管又往往会升级为“大事”。鲍尚杰长年累月奔走在村子里的各个角落，积极主动询问群众存在的困难和问题，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，努力筑牢调解“第一道防线”。

截至目前，鲍尚杰参与调解各类矛盾纠纷200余件，调处成功率达98%。近5年来，咸水村成了远近闻名的“和谐村”。

“群众问你事儿的时候不能当法盲、装哑巴，你得给人家解答满意了，帮着人家把问题解决了，这才是真正履行了‘法律明白人’的职责。”作为一名“法律明白人”，鲍尚杰深知学法用法的重要性，平时工作中碰到的问题、老百姓前来咨询调解涉及的法律等都是他带头研究的内容。

“老李，今年的蔬菜卖得怎么样？收购的老板有没有及时给钱，如果没有给现钱，就得让老板给你打欠条，及时追要，欠条就是证据，可马虎不得……”鲍尚杰会随时随地向群众普及法律知识。

鲍尚杰充分发挥人熟、地熟、事熟优势，结合农村普法特点，围绕群众关心的婚姻家庭、电信网络诈骗、危险驾驶等热点问题，用群众熟悉的语言释法说理，将法律法规融入唠家常中，送到群众身边。