济宁156个乡镇街道成立综合执法办

本报讯 记者姜东良 李娜 通讯员张沛　近年来，山东省济宁市以推动执法重心下移、构建一体执法格局为重点，在全市156个乡镇（街道）成立综合执法办公室，厘清行业管理部门与综合行政执法部门职责边界，加强行政执法人员培训，高质高效推动基层综合行政执法改革。

济宁市按照“条块结合、以块为主”的思路完善管理体制，着力打造“下沉执法+委托执法”的基层综合执法共同体。全市156个乡镇（街道）均成立综合执法办公室，统筹本区域内派驻执法队伍和基层执法资源，承担联合执法、集中执法、配合执法等任务。市委编办出台文件加强基层执法监督队伍建设，实行“岗编适度分离”管理，保证司法所工作人员不少于4人，强化了基层执法监督机构人员保障。

为厘清行业管理部门与综合行政执法部门的职责边界，济宁市在制定《关于加强行业监管与综合行政执法协作配合的意见》的基础上，先后出台三批市县乡“属地管理”事项清单，对57个综合执法类事项逐一明确县乡职责，大力倡树“宁可向前一步形成交叉，也不后退一步出现空档”的主动履职机制，有效破解基层执法“条块”矛盾。

目前，济宁市行政执法人员培训考试、网上办案、执法监督三大数字平台已延伸至乡镇（街道），共培训执法人员4.5万余人，网上办案11.8万余件，汇集执法数据230万余条，以数字赋能增强行政执法监督实效。济宁市还成立市级行政执法效能评估中心，科学建立评估指标体系，发布《济宁市行政执法大数据分析报告》《济宁市赋予乡镇（街道）经济社会管理权限大数据分析报告》，精准评估执法效能，促进行政执法高效规范。