连云港加强立法制规基层联系点规范化建设

今年以来，江苏省连云港市司法局在全省首创立法制规基层联系点，持续推进联系点规范化建设，努力实现立法公众参与度与立法质效双提升。

该局制定《连云港市立法制规基层联系点工作办法》，将联系点主要职责由立法项目意见征集拓展至立法项目和行政规范性文件意见征集、实施情况意见反馈等。同时，确定30个联系点并进行授牌，覆盖乡镇、高校、企业、社会组织，突出基层性、代表性、均衡性、多样性。

连云港市司法局制定《连云港市立法制规基层联系点规范化建设标准指引》，明确标识标牌、工作队伍等要求；印发《连云港市立法制规征求意见工作指引》，规范收集、征集、论证、汇总、整理、上报、回复等全链条办理流程。各联系点结合实际，通过开展走访活动、召开座谈会等方式，向党外人士、律师等征求意见建议百余条。

此外，该局将联系点工作与“立法民意直通车”相结合，将立法制规草案纳入“援法议事厅”“援法议事长廊”议事范围，注重收集基层立法建议；发挥立法制规咨询专家库作用，将由新乡贤、人民调解员、网格员等组成的“立法民意咨询库”延伸至乡镇、村（社区）联系点；在律所、国企等15个联系点组建立法制规工作团队或小组，积极参与法治调研、立法咨询等活动，进一步畅通企业参加涉企政策制定的渠道和途径。

（王媛媛）