深化“执行一件事”集成改革

□ 法治日报全媒体记者 王春

□ 法治日报全媒体通讯员 蔡佳晴 王杭辉

要让每一位群众的诉求事事有回应、件件有回复，传统的诉求管理方式难免滞后。为此，浙江省台州市黄岩区人民法院通过数字化手段，持续深化执行领域的“当事人一件事”集成改革，探索涉执领域诉求全闭环管理，做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，让当事人的诉求不会“石沉大海”，而是快速一揽子解决。

该机制实行半年以来，该院执行办事效率提升27%。

执行路上，步履不停，有了线索，更是“说走就走”，法院执行工作的特殊性，造成了一个现象——执行员难找。

“来找我们的当事人非常多，但我们经常要出外勤，有时候就会顾不上。”黄岩区法院执行员童钰坤坦言。

据了解，黄岩区法院通过自行研发的执行接待模块，对当事人的诉求进行登记，一根网线，串起当事人、接待岗和执行员，实现涉执诉求闭环管理。执行大厅设置专门接待岗，会根据当事人的诉求进行繁简分流，简易诉求由固定接待岗当场办理。对于涉及案件本身办理的烦琐诉求，当事人也只需要找到诉求接待岗，一键流转就能交办至实施团队。

“通过目前的闭环管理模式，执行指挥中心对当事人诉求起到一个很好的跟踪、监督作用。”黄岩区法院执行局副局长金洪列说，“闭环管理机制实行涉执诉求在线编号核销机制，对未能当场解决的诉求，由接待专员按照财产处置、警务外勤、廉政举报等分类流转，全流程跟踪督办。”

执行诉求最怕拖延滞后，当事人得不到反馈就容易形成信访，要如何预防诉求办理超期？

闭环管理机制在设计之初就考虑到了这个问题，系统以全闭环监督的形式，在诉求届满前3日自动发送催办信息，对超期未办结事项一键置顶提醒、实时通报，抄送至执行局负责人催办；同时充分发挥考核“指挥棒”作用，常态化开展抽样回访，对草率办结、违规案件予以扣分，这一套模式下来，相当于给诉求管理套上了一个“紧箍咒”。

今年以来，黄岩区法院共办结挂网督办涉执信访案件7件，平均办理天数17.43天，同比缩短23.47天。

“以‘涉执诉求闭环管理’的小支点，撬动‘执行一件事’集成改革更智慧精细的大提升。”黄岩区法院执行局局长王晓波表示，黄岩区法院将以推进“执行一件事”改革为契机，坚持数字赋能，立足服务执行工作，不断推进现代科技与执行工作深度融合，在能动执行中抓实公正与效率。