法治号
□ 法治日报全媒体记者 范天娇
看到自家被水浸泡坏了的地板和墙面恢复如初，安徽合肥市民王女士卸下了心头的“大石头”，更让她感到轻松的是，一同被修复的还有陷入僵局的邻里关系。
“因为渗水问题，我跟隔壁邻居一度闹掰，好在有社区公证员帮忙取证，证明了水是从隔壁渗过来的，厘清了责任。”王女士感激地说。
为小区配备社区公证员是合肥市优化公共法律服务资源的一项创新举措。近年来，该市全面推进公共法律服务体系建设，健全公共法律服务体制机制，加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍，推动公共法律服务网络、实体、热线三大平台深度融合，让居民实实在在地享受“零距离”服务。
拓宽法援渠道
今年“六一”国际儿童节前夕，新设立的合肥市法律援助中心法律援助工作站在安徽省未成年犯管教所（庐州女子监狱）正式揭牌。
根据双方签署的合作协议，合肥市法律援助中心定期安排法律援助志愿律师前往安徽省未成年犯管教所提供法律服务，为未成年犯解答法律咨询、排查调处矛盾、开展普法宣传教育、办理法律援助相关事宜，通过多种形式送法入高墙，提升未成年犯改造意愿，为走入歧途的他们指引正确的人生方向。
法援服务延伸一步，社会和谐就多一分。近年来，合肥市司法局着力打造法律援助“半小时服务圈”，设立法律援助工作站513个、联系点1593个，覆盖市县（区）乡镇（街道）村（居），并大力实施法律援助民生工程，举办法援质量建设年、深化年活动，开展案卷季度质量评查，开通未成年人、老年人、农民工等特定群体法律援助“绿色通道”，刑事案件审查起诉阶段和审判阶段律师辩护实现全覆盖。2019年以来，市、县两级共办理法律援助案件5万余件。
合肥市司法局还坚持实体服务平台与网络服务平台一体建设，有效整合律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等法律服务资源，建成市级及县（市）区公共法律服务中心10个、乡镇（街道）工作站144个、村（居）工作室1542个，做到实体服务平台覆盖率100%；深化网络平台应用能力拓展，做好“12348安徽法网”推广与应用，强化法网店铺建设，上架合肥法律服务产品2605件，充分发挥网络服务平台的全时空优势，法律服务的群众满意度和社会公信力显著提升。
创新公证举措
王女士与方女士是隔壁邻居，两家关系很不错。今年3月，王女士发现自家阳台与方女士家邻墙的部分墙面和地板都有被水浸泡起皮的迹象，怀疑是方女士家阳台安装洗衣池所致。
这一说法却遭到了方女士的否认，两家也因此产生矛盾。恰巧此时社区公证员进社区普法，了解到王女士家的情况，后在社区协调下，进行了入户查看。
“只要能证明，我就同意给她赔偿损失。”面对公证员的来访，方女士提出“条件”。
公证员随后进入紧张的取证环节，经过多方收集资料、固定相关证据后，方女士承认是自家水管问题，愿意承担一定的费用。于是公证员起草协议书，让王女士和方女士办理协议公证申请手续，对协议书进行公证并出具公证书，两家人也都按协议的约定履行完毕。
为普及公证法律知识，提升公证服务效能，自今年5月起，合肥市司法局在长丰县、庐阳区开展“社区公证员”试点工作，由长丰县公证处、衡正公证处承担具体试点任务，并联合社区开展“公证服务进社区”活动，为小区配备社区公证员，通过现场开展活动、线上微信群服务、预约服务等方式为群众提供方便的公证服务，并与属地司法所、村（居）法律顾问、网格员、调解员等加强工作对接协同，将办证和答疑过程中发现的矛盾纠纷隐患及时反馈并协助化解。
“社区公证员要定期在社区和村居值班，全面落实告知承诺制、全域通办等便利措施。针对孤寡老人、残疾、危重病人等群体，公证员会主动上门办理委托、声明、遗嘱、赠与等公证事项，提供高效、优质公证法律服务。”衡正公证处主任李成说。
合肥市司法局近年来不断创新拓展公证服务，全面实施“公证+在线选房”模式，确保选房全程公平公正；在全市公证处建立“不动产登记便民服务点”，开展“互联网+不动产登记”服务合作；成立启用家事法律服务中心，为百姓提供多样化的公证法律服务；推广赋强公证，快速化解金融纠纷，营造良好营商环境。据统计，2019年以来全市8家公证处、55名公证员共办理公证事项约11.6万件。
打造调解品牌
街坊矛盾，街坊来解。
去年7月，庐阳区司法局探索新模式，建立“庐州街坊”说事点，打造群众说事、议事、调事平台。每个说事点都会选聘社区居民、村（社区）工作人员、普法志愿者、法律明白人等担任信息员，发挥人熟地熟的优势，在“唠家常”中倾听群众声音，收集、登记、反馈对政府及相关部门的意见建议，第一时间捕捉、反馈矛盾纠纷信息，协助人民调解组织及时分析化解矛盾纠纷，维护辖区和谐稳定。
9月16日上午，在庐阳区林店街道辖区的一处门面房门口，一男一女发生激烈争吵。街道“庐州街坊”说事点的信息员赶到现场了解到，两人系因情感问题引发经济纠纷。说事点受理了此纠纷，指派经验丰富的工作人员进行调解。在工作人员的开导劝说下，双方慢慢松口，表示可以降低诉求，并且同意了工作人员的调解建议。
“每个说事点都统一标识标牌，规范工作流程，公开联系人电话，设置有‘百姓问题留言本’，对能解决的问题和诉求当场解决，当场解决不了的，司法所会同相关部门联合化解。”庐阳区司法局相关负责人说。
为了让调解服务“更近一步”，合肥市司法局在全省率先试点“一站式”解纷体系建设，开展人民调解专项活动，2019年以来，全市人民调解组织受理案件31万件，调解成功30万件，调解成功率达96.7%以上；在道路交通、医疗卫生、物业等矛盾纠纷易发的17个领域设立行业性专业性调委会167个，建成群众身边“百姓评理说事点”1156个，打造“庐州街坊”“老张说事”等调解工作品牌，为群众提供便捷的调解服务。
合肥市司法局还全面落实“一村（居）一法律顾问”制度，村（居）法律顾问应配尽配，接待群众法律咨询9万多人次，调解矛盾纠纷4313件，有效提升群众法律意识，推动形成依法办事习惯。
编辑：杜洋