发挥审判职能引导金融服务实体经济

□ 法治日报全媒体记者 余东明

□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

2022年，上海法院共受理一审金融商事案件199270件，标的总金额为1674.51亿元，为上海国际金融中心建设迈向更高能级提供了有力的司法服务和保障。

近年来，上海法院紧紧围绕服务保障国家金融战略顺利实施以及上海国际金融中心建设的任务，不断推动金融审判体系和审判能力现代化，依法履行审判职能，引导金融服务实体经济。

纠纷多元化解机制成效初显

10月16日，上海市高级人民法院举行新闻发布会，发布金融商事审判白皮书，并通报2022年度上海法院金融商事审判情况。据悉，自2009年起，上海高院坚持每年公开发布金融商事审判白皮书，为切实防范金融市场风险、加强金融行业监管和治理提供了参考。

据统计，在受案数量上，2022年上海法院一审金融商事案件收结案数量同比均略有上升，二审金融商事案件受案数量同比下降40%；在收案标的金额上，2022年上海法院受理的一审金融商事案件标的总金额同比下降16.24%，主要原因是金融借款合同纠纷、融资租赁合同纠纷、信用卡纠纷等案件的标的金额均有不同幅度的下降。

值得注意的是，上海金融商事案件调解撤诉比例整体呈上升趋势，2022年上海法院以调解、撤诉方式结案的一审金融商事案件占比为39.57%，金融纠纷多元化解体制机制建设成效初显。

根据当前经济金融形势，上海高院相关负责人认为，未来涉及金融投资者权益保护的纠纷案件将持续增多，主要集中在与消费信贷相关的金融借款合同纠纷、涉资管产品的维权纠纷、与证券交易相关的纠纷等领域。

此外，随着跨境金融交易的进一步增多以及上海法院涉外金融审判国际影响力不断增强，具有涉外因素的金融商事纠纷案件将进一步增加，金融司法裁判的市场导向和规则引领作用将进一步提升。

研发金融类案网上办案系统

今年7月，浦东新区人民法院正式上线运行金融借款合同纠纷全流程网上办案系统，目前已审结300余起案件，这也是上海法院针对部分金融纠纷案件类型化、批量化的特点，积极研发类案全流程网上办案系统，以信息化、数字化建设提升诉讼效率的一个缩影。

据了解，上海法院积极推动数字法院建设，要求依托大数据，实现全面数字赋能、全流程预警监测，推进审判监督管理模式重塑变革，金融商事审判领域的数字化改革工作已取得初步成效。

今年以来，上海法院积极推进大数据监管场景在金融商事审判领域的研发与应用。截至10月，全市法院申报与金融商事案件审理直接相关的应用场景共计85项，内容涵盖金融借款、保险、融资租赁、资管业务、汽车金融等多个矛盾纠纷易发、多发领域。

其中，在“信用卡纠纷诉源治理”应用场景推广中，松江区人民法院筛查近五年来全市法院受理的涉信用卡民商事案件，结合在个案办理中梳理出的具体问题，向涉及案件数量最多的发卡机构发出司法建议，促进了信用卡业务专业化、差异化、精细化发展。

此外，上海法院还积极加强与金融监管部门的沟通协调，在金融风险防范化解、金融司法监管信息通报、重大金融法治问题调研及金融法治人才培养等方面形成了一系列协同机制。

目前，各项协同机制正逐步落实落地。如自与上海证监局签署协作意见、推动证券市场法治化运行以来，双方不仅在多起证券虚假陈述责任纠纷案件中完成有效对接，还顺利开展了专家咨询、业务交流等常态化的联络活动。

延伸审判职能推动行业治理

近年来，我国供应链金融业务随着互联网技术的进步而加速创新发展，相应的行业风险也逐步暴露。《法治日报》记者从上海高院了解到，2018年至2022年，上海法院一审审结涉供应链金融纠纷案件数量逐年增加，标的总金额从2018年的95.3亿元增至2022年的307.84亿元。

上海高院相关负责人认为，供应链金融业务作为新型业态之一，仍存在相关参与主体的合规经营无法保障、融资成本较高、核心企业内部风险管理不当、创新业务支持与规制欠缺平衡等问题。

上海高院相关负责人指出，供应链金融行业要进一步加强对相关从业主体的监管，强化供应链金融相关参与主体的合规建设，努力完善涉供应链金融纠纷多元化解机制，加快优化系统性金融风险协同处置机制。

此外，2022年，上海法院切实履行审判延伸职能，把发送司法建议作为参与社会治理的重要抓手，全年向金融监管部门、金融基础设施及金融机构等各类金融市场主体发送司法建议33份，主要涉及金融市场主体经营规范性问题、合同条款设置合理性问题、风险防范问题、金融市场基础设施及金融机构服务水平提升问题等。

对此，上海高院相关负责人提出，要进一步完善金融风险防范协同机制建设，加强投资者教育与保护，规范放贷主体经营行为，优化金融纠纷诉源治理工作机制，切实服务实体经济发展，努力营造金融市场改革发展的稳定环境。

上海高院相关负责人表示，上海法院将进一步立足金融审判职能作用，强化数字改革赋能，加强投资者教育与保护，规范金融主体经营行为，为国家金融战略实施、上海国际金融中心更高能级建设目标提供更加坚实的司法服务和保障。