法治号
□ 法治日报全媒体记者 罗莎莎
□ 法治日报全媒体通讯员 贺俊丽
莫斯敏，江苏省无锡市锡山区人民检察院第四检察部主任、二级检察官。
从检11年，莫斯敏办理民事、行政、公益诉讼案件400余件，先后被记个人三等功5次、个人嘉奖4次，先后荣获全市“30佳优秀政法干警”、十佳检察官、全市民行检察业务知识竞赛个人一等奖、全省检察机关公益诉讼业务竞赛标兵等称号，入选全省检察研究人才库、无锡市优秀法学研究工作者。
5月31日至6月2日，第一届全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛在国家检察官学院江苏分院举行。经过激烈比拼，莫斯敏以第一名的优异成绩荣获“全国检察机关公益诉讼检察业务标兵”。
为工作时意外去世的61岁道路保洁农民工协商解决工伤赔偿金、为被征地农民“追回”被遗漏的10年社保缴费年限……作为部门负责人，莫斯敏既是一名公益诉讼检察官，也是一名民事行政检察官，这样的身份，让她与老百姓的接触十分频繁。
把全心全意为人民服务落实到司法办案的每一个细节，千方百计为人民群众办实事做好事解难事，是莫斯敏工作的理想与方向。她与团队围绕人民群众急难愁盼扎实开展行政争议实质性化解，运用监督、听证、促成和解、司法救助等“一揽子”方式，实质性化解多起行政争议案件，实现劳动者保护与民企发展共赢，入选江苏省人民检察院典型案例。
莫斯敏认为，公益诉讼检察履职必须要围绕中心工作谋划，才能真正发挥检察护航地方发展的作用。
今年初，锡山区启动全区公共安全细微隐患攻坚行动，早发现早解决影响公共安全的“微隐患”。围绕该行动，莫斯敏带领部门干警聚焦高压电线塔安全，安排开展无人机专项巡航采集辖区高压电线塔影像数据，发现某公司在架空电力线路杆塔下方违规堆放砂石等物料，并在周围进行起重作业，存在损害电力设施的安全隐患。
经调查核实，莫斯敏第一时间与相关行政机关启动磋商，并赶往现场指导督促企业进行整改。为推动整改工作顺利进行，依法向行政机关制发检察建议，整合各部门合力推动隐患的及时消除。
为跟踪检察建议落实情况，莫斯敏联合供电公司、发改委、应急局、交通局以及当地政府，邀请检察听证员，召开高压电线塔电力设施安全专案现场会，扫除安全隐患。在莫斯敏努力下，相关部门对全市高压电线塔进行安全检查，并推动当地政府与供电公司签署《“平安电网”合作共建协议》，保障城市电网运行更加安全高效。
“安全隐患问题，我们应该前移检察监督端口。”为避免发生类似情形，莫斯敏又将公益诉讼、民事、行政检察监督融合履职，联合5家部门启动高压电线塔等电力设施安全隐患专项治理，排查高压电线塔等电力设施5163处，消除安全隐患37处，清除违规堆放砂石土料等1000余吨，消除电力安全“微隐患”。
公益诉讼要想迈向高质量发展阶段，该如何前进？2017年起，莫斯敏与团队将目光瞄向检察监督信息化建设，借助信息技术臂膀为公益诉讼腾飞助力。
“从常规公益诉讼转向‘数字公益’，既是我们破解公益诉讼线索难题之举，也是我们认定的突破方向。”谈起已成为锡山检察名片的“数字公益”工作，莫斯敏言语中充满自豪，“人无我有，人有我优，拼尽全力都要干好。”
2017年，为解决公益诉讼线索发现难、成案率低等问题，锡山区检察院将目光瞄向检察监督信息化建设，用3年时间“跑数据”，采集或对接41家行政机关的行政执法数据等信息，构建海量检察大数据中心。依托大数据支撑，2018年，该院在全国率先研发运用公益诉讼智能研判平台，破解了线索来源难题。5年来，依托平台办理公益诉讼案件325件，其中3件入选最高人民检察院和江苏省人民检察院技术办案典型案例。
2019年以来，莫斯敏带领团队创建全国首例环境公益损害防控项目，获无锡市法治惠民实施项目一等奖，被省检察院列入“护航民企”试点工作；联合法院等挂牌建立“无锡市锡山生态环境司法修复基地”，助力锡山区创建全市首个“国家生态文明建设示范区”。首次尝试将民事公益诉讼环境补偿金用于辖区河道修复，建设山联村公益诉讼主题法治公园，让群众共享环境改善红利。
“莫斯敏带领部门勇于担当、锐意进取，将每一项检察工作都置于服务辖区经济社会发展大局来谋划，充分践行了检察机关‘为大局服务、为人民司法’的要求。”锡山区检察院检察长王卫说。
编辑：杜洋