用好“加减乘除”优化营商环境

□ 法治日报全媒体记者 阮占江 帅标

□ 法治日报全媒体通讯员 谭缜 姚灿

转观念，树形象，在规范执法上做“加法”；破壁垒，提质效，在办事流程上做“减法”；优服务，解难题，在暖企惠企上做“乘法”；保公平，担正义，在打防整治上做“除法”。近年来，湖南省常德市公安局武陵分局紧紧围绕中心、服务大局，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展、优环境，在助力武陵区捧回平安建设最高荣誉“长安杯”后，再次助力武陵区获湖南省唯一“全国法治政府建设示范区”，在2023年区人大评议优化营商环境工作中获得第一名。

为完善制度保障，武陵分局制定出台一系列文件，倡导宽严相济、法理相融的执法理念，广泛运用提醒教育、警示告诫等方式，最大限度减少执法办案对正常生产经营的影响，让执法既有力度又有温度。截至目前，该局共办理相关案件43件，涉及金额2800多万元，惠及市场主体17家。

为了让数据多跑路、企业群众少跑腿，武陵公安破壁垒、提质效，在办事流程上做“减法”。目前，武陵区辖区内任意一家派出所可办理出生登记类、户籍证明等六大类共23项户政业务，且不受户籍地限制。为解决窗口临时性人流量增大、业务繁忙、人员簇拥等问题，全区派出所还增设“潮汐”窗口，提高窗口的灵活性和便捷性。

武陵公安还积极探索“互联网+政务服务”形式，将户籍、无犯罪记录等证明材料从线下窗口向网上办事转型，群众只需在网上点击预约办理，民警即可将相关证明办好并上传，办事群众在家就能自行保存下载，受到企业群众的点赞好评。

企有所盼，警有所应。武陵公安全力畅通企业诉求反映渠道，为企业提供线上业务咨询、办事指引、求助等服务，今年已为企业解决急难愁盼问题47个。

按照派出所属地原则，全局民辅警主动问需于企，问计于企，下到车间为企业员工讲述电信网络诈骗典型案例。今年以来，武陵区企业员工被电诈案件发案率同比下降65%以上。

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，武陵分局刚性要求社区民警每周在社区警务室办公三天以上，积极联动乡街、村社、司法等部门，形成涉企排查化解矛盾纠纷的整体合力。今年以来，全区矛盾纠纷排查化解率达98%。

经济发展到哪里，公安机关就服务保障到哪里。为打造适应新发展格局的更优营商环境，武陵公安以“三大夜市集中区、四大商圈”为重点，每日投入350余名警力，发动3000余名群防群治力量开展巡逻，构建起“党政主责、公安主力、群防群治、联防联控”的“大巡防”格局。今年以来，全区可防性案件发案率同比下降41%，持续增强了人民群众安全感和满意度。