结对提供靶向服务助推企业上市

□ 法治日报全媒体记者 王春

□ 法治日报全媒体通讯员 王仕鹏

25名公职律师与25家拟IPO企业“一对一”结对提供靶向服务，高质量助推企业上市……这是浙江湖州安吉公安在全省首创的公职律师服务拟IPO企业新模式。

今年以来，安吉公安着眼企业上市服务场景需求，创新推出公职律师服务拟IPO企业工作机制，通过组建一支由公职律师担任的企业警长队伍，为拟IPO企业提供一对一“增值式”法律服务，助力在安企业安心上市。

安吉公安优选全局25名公职律师任单位企业警长，与律所、会计师事务所成立警律（会）联盟，建立警企线上交流群，24小时在线解答法律咨询，重点对人员背调、恶意诉讼等方面开展专业指导。

安吉公安成立服务拟IPO企业工作专班，构建“专班牵头组织，公职律师定向服务、属地派出所跟踪落实”的三级联络体系；联合县金融办出台《关于公职律师服务拟IPO企业工作实施意见》，由公职律师与企业签订服务承诺书，针对培育库内25家拟IPO企业需求开展“一警一企”结对帮扶，源头解决全过程法律业务难题，企业满意率达100%。

一张图谱重点帮扶。公职律师以走访调研、警企座谈为切入点，收集梳理企业在潜力期、筹备期、上市期三个发展阶段遇到的共性问题和个性问题，并绘制出入境服务、网站安全监测、劳务纠纷等14项帮扶需求图谱，依照图谱深入企业提供“法治体检”、合规建设、风险评估等专项服务。截至目前，共梳理拟IPO企业共性问题14个，初步排查涉企金融风险581次。

在推动企业自治方面，公职律师围绕“枫桥经验”企业版、“e企安365”工作体系，全面梳理分析劳资、情感、借贷等五类涉企警情，引导企业成立安全巡防队、宣传引导队、矛盾调处队，并吸纳平安家园卫队、人民调解员等力量定期进驻，帮助企业实现矛盾就地化解，营造和谐共事的生产经营氛围。今年以来，公职律师共参与处置涉企警情58条，化解涉企矛盾纠纷32件。

此外，立足执法保障，安吉公安建立涉拟IPO企业案件提速办理和挂案清零双重机制，结对公职律师全程参与侦办，针对疑难复杂案件，由公职律师工作专班集中会商、限时办结。今年以来，公职律师队伍共参与办结涉企案件6起，办案平均用时减少22.6天。倡导柔性执法模式，充分利用惠企政策，对已过不诚信公示期的企业轻微违法行为进行信用修复。

据统计，目前，这支公职律师队伍已成功助力浙江英特科技股份有限公司、盛大科技等4家企业成功上市，占2023年湖州上市企业数量的50%。