武陟县检察院检察建议推动河道治理

□ 法治日报全媒体记者 赵红旗

□ 法治日报全媒体通讯员 高志明 赵超平

“原来村南边的河道里长满了树，当时也不知道这些树会给河道安全带来隐患。听了你们的法治教育课，我们才知道那些树木影响河道安全。”7月19日，在河南省焦作市武陟县大封镇西岩村老蟒河大堤上，村民们围着前来回访的武陟县人民检察院检察官说。

在与县河长办公室召开的联席会议上，武陟县检察院检察官获知了“老蟒河大封镇西岩村段河道内种植有大量树木，影响河道行洪、防涝、堤防安全”的案件线索，遂展开调查。经调查，检察官了解到，2004年5月，武陟县大封镇西岩村村民委员会未经县水利局同意，与村民李某签订承包协议，将老蟒河西岩村段49亩河滩地承包给李某用于种植树木。

在查明案件事实、明确监管责任后，武陟县检察院向县水利局发出检察建议，建议其依法履职，清除河道范围内树木，确保河道行洪安全。同时，加大法治宣传力度，提高村民们的河道行洪安全意识。

由于该案系近20年来形成的遗留问题，涉及村民切身利益，整改难度较大。检察建议发出后，武陟县检察院持续跟进监督，督促有关行政机关向西岩村委会、承包户发出《关于限期清理老蟒河阻碍河道行洪林木的河长令》，并围绕承包户李某父子提出的承包合同未到期、树木正值生长期等问题进行释法说理，阐明合同的违法性及河道内种植树木的安全隐患，促使西岩村委会、李某父子深刻认识到河道行洪安全的重要意义，进而转变思想观念，配合工作。

在此基础上，大封镇政府、县水利局积极帮助李某联系树木采伐户、协调办理林木采伐许可证等具体工作，促成李某父子在汛期到来前将河道内树木采伐完毕。

为杜绝此类问题再次发生，武陟县检察院联合县水利局对辖区内涉及河道的承包合同进行全面梳理，对承包户进行法治宣传教育。针对排查中发现的其他影响行洪安全问题，武陟县政府结合检察建议落实情况，投资2983.84万元对老蟒河寨上至刘村段启动治理工程。截至目前，全县累计疏通河道13.28公里，整修加固两岸堤防20.5公里，险工段护砌250米，新建防汛道路12.3公里，拆除重建桥梁3座，切实保障了河道行洪安全。