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□ 法治日报全媒体记者 王莹
□ 法治日报全媒体通讯员 陈立烽
“事实能不能定？”“有没有法律依据？”“多找找依据。”这几句话是福建省龙岩市中级人民法院立案庭庭长王乔金的“口头禅”，她不仅经常以此要求立案庭的干警，更是如此严格要求自己。
十余年的法院工作生涯中，王乔金始终坚持在法律规定范围内行使司法审判权，凭着身上那股韧劲当好法院的“一块砖”，在解决“立案难”“执行难”的司法道路上挥洒着满腔热血。
5年来，王乔金主办办结各类诉讼、执行案件415件，结案率98.95%，审限内结案率100%，调撤率14.04%，诉讼案件无一被改判发回，荣获“全省法院系统先进工作者”“全省法院执行工作先进个人”称号，并被评为第三届福建省审判业务专家。
打赢化解“执行难”决战
“基本解决‘执行难’，是人民法院的铮铮誓言、庄严承诺，必须敢打必赢、决战决胜。”王乔金说。
在到立案庭工作之前，王乔金在法院执行岗位上工作了10年。对于如何化解“执行难”、如何让被执行人的“纸上权益”兑现为“真金白银”，她颇有感触：“执行案件多涉及房地分别抵押、抵押权与租赁权、工人工资债权相冲突等复杂关系，需要我们用心思考解决方案。”
2016年上半年，一个被执行人为龙岩某机械公司系列执行案件分到王乔金手上。接案后，她冷静分析案情，果断寻找突破点，多次深入厂区调查核实情况，很快制定了执行方案，启动了财产处置程序。
在不到10个月的时间里，王乔金干净利落地完成财产处置、移交和分配，维护了70多名职工合法权益，保证了园区项目及时落地。
“多年的办案经历，让我学会梳理归纳复杂的法律关系并妥善解决。”王乔金说。得益于在乡镇司法所服务群众的基层工作经历，她在司法审判服务上更能理解基层群众的急难愁盼，并想方设法给予解决。
在案外人卢某执行异议一案中，涉及龙岩市两级法院办理的4个执行和诉讼案件。“如果简单审理异议案件，我可以很快结案，但却不能从根本上解决问题。”王乔金说，她没有机械办案，而是认真分析研究案情，抓住最关键的拍卖法律关系，积极做涉案六方当事人的工作，召集两级法院4个审判执行团队做和解工作，最终促成异议和诉讼案件撤案、执行案件执行完毕结案，获得当事人点赞。
不让“立案难”反弹
2019年3月开始，王乔金调任立案庭工作，她发扬长期在执行工作中养成的“啃硬骨头”精神，带领立案庭团队积极巩固立案登记制改革成果，先后制定执行案件立案登记、解决人民群众反映立案难问题19条措施等制度规范，决不让“立案难”反弹。
随着“立案难”问题得到有效解决，伴随而来的是大量案件涌入法院。王乔金深刻体会到，每一起纠纷、每一个诉讼环节都对当事人有着极其重要的意义，群众对纠纷的便利化解有着更迫切的期盼。为此，她坚决贯彻落实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，强化非诉讼和诉讼对接，积极推动矛盾纠纷源头预防化解，让群众在前端就能解纷化讼。
2020年12月底，在办理一起标的额达两亿元的合同纠纷时，王乔金多方协调、用心沟通、倾力调解，成功将这起纠纷化解在诉前。该案例也被评为福建法院诉源治理工作典型案例。
跑出改革“加速度”
根据工作安排，王乔金在负责立案庭工作的同时，还肩负审判管理的重任。诉源治理减量、一站式建设、审判流程配套改革、司法责任制落实……从前端源头治理、消除立案不便到后端审判流程优化、审判质效提升，王乔金环环不落，样样争先争效。
2020年年初，一场突如其来的疫情使法院线下诉讼服务几乎全部停滞。王乔金带领团队从无到有，开启了线上开庭、调解、立案、信访等各项诉讼服务。在她的努力争取下，福建省作为试点高标准推进统一送达平台建设。如今，统一送达平台每年有效送达6000余件，服务群众3万余人次。
“办理案件，该核实的证据一项一项核实，该听取的论辩一遍一遍倾听，只要是对群众办事有利的，我们就一项一项推进。”王乔金说道。
2019年12月，龙岩市获国务院批准创建国家普惠金融改革试验区，如何让司法审判服务保障普惠金融改革引起了王乔金的思考。王乔金深入调研、酝酿方案、设计框架，全程推进普惠金融司法协同机制建设，先后成立龙岩市普惠金融司法协同中心和县市分中心，以实际成效打造可复制可推广的诉源治理“龙岩样板”。
编辑：杜洋