做深做实为大局服务为人民司法

□ 法治日报全媒体记者 张晨

记者今天从最高人民法院召开的全国大法官研讨班上获悉，2023年上半年，全国法院围绕“公正与效率”工作主题，坚持讲政治顾大局、促公正提效率、重自律强队伍，做深做实为大局服务、为人民司法，推动人民法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展。

积极回应严惩网络暴力群众关切

据统计，今年1月至6月，全国各级法院审结一审刑事案件54.5万件，同比增长10.9%。人民法院落实宽严相济刑事政策，对罪行极其严重的犯罪分子依法判处并执行死刑。同时当宽则宽，最大限度减少、转化社会对立面。

针对当前网络暴力行为频发，最高法联合有关部门制定指导意见，面向社会公开征求意见，积极回应严惩网络暴力的群众关切。

与此同时，各级法院常态化开展扫黑除恶斗争，对涉黑恶犯罪保持严惩高压态势，强调继续从严把握，严格依法定性处刑，把握好“打早打小”和“打准打实”的关系，努力做到“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。关注涉黑涉恶犯罪案件背后的社会治理问题，促进抓早抓小抓到底。

在依法惩治腐败犯罪方面，人民法院依法审结李文喜、刘彦平等原中管干部职务犯罪案件，与有关部门协作配合，追赃挽损10亿余元。积极参与追逃追赃，依法审理涉案40亿元的“百名红通人员”许国俊案，促进跨境腐败治理。

全国审结一审商事案件318.8万件

今年上半年，全国法院审结一审商事案件318.8万件，同比上升10.7%，落实平等保护原则，服务民营经济健康发展高质量发展。同时，坚持市场化、法治化原则，依法防范化解重大金融风险。

针对房地产开发企业因商品房已售逾期难交付引发的相关纠纷案件，最高法出台司法解释，明确商品房消费者权利保护优先顺位，切实保护买房人合法权益，服务保交楼、保民生、保稳定。

各级法院加强破产审判工作，审结破产案件7526件，同比增长39.2%，积极运用破产重整、和解程序对有价值的企业进行挽救，服务深化供给侧结构性改革。配合做好世界银行宜商环境评估中“解决商业纠纷”等指标相关工作。

在服务创新驱动发展方面，全国法院审结一审知识产权案件21.6万件，同比下降0.2%。加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度，服务高水平科技自立自强。针对种业创新发展需求，发布第三批种业知识产权保护典型案例，加强与农业农村部合作机制建设，维护国家种源种业安全。

全国法院上半年审结一审环境资源案件10万余件，同比下降8.2%。发布保护文物和文化遗产、推进碳达峰碳中和、青藏高原生态司法保护、湿地司法保护等典型案例，促进统一法律适用，服务人与自然和谐共生。

此外，最高法会同有关部门发布依法打击涉海砂违法犯罪座谈会纪要，积极配合开展河湖安全保护专项执法行动。发布贯彻实施黄河保护法的意见，推动沿黄河九省区法院协同加强黄河流域司法保护工作，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

各级法院审结一审涉外民商事案件13645件，同比上升34.8%；审结一审海事海商案件7430件，同比上升10.4%；审结一审涉外刑事案件493件，同比下降3.5%。加强“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制建设，服务共建“一带一路”高质量发展。深化司法领域国际交流合作，积极为我国发展营造良好外部环境。

强化“源头管控”“执源治理”

今年上半年，全国法院审结一审民事案件466.1万件，同比上升6.5%；受理执行案件591.8万件、执结447.3万件，同比分别上升7.9%、13%。

针对执行工作中的堵点难点问题，最高法强化“源头管控”“执源治理”。针对新业态劳动争议纠纷、网络消费纠纷高发多发、农民工讨薪难、人口老龄化等产生的问题，发布典型案例，加强引导规范，促进依法保护。

最高法紧盯涉诉信访，加快推进“有信必复”。要求各级法院以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心和“如我在诉”的意识做好这项工作。

针对行政案件上诉率高、申诉率高问题，最高法专门组织调研，找准找实破解问题的措施，列明6个方面38项工作任务。加强行政争议诉源治理，推动完善行政诉讼体制机制，与人力资源和社会保障部、自然资源部研究构建执法司法日常联系工作机制。第六巡回法庭推动巡回区各高院与相关住建部门、行业协会签订合作框架协议，共同加强房地产及建工领域纠纷诉源治理。

在未成年人保护方面，人民法院进一步做实、做细、做好新时代少年审判工作。紧密结合涉未成年人案件特点，设立“少年审判工作办公室”，融合协同发挥刑事、民事、行政审判职能，以司法保护助推其他“五大保护”，推动未成年人保护工作“抓前端、治未病”。对侵害未成年人犯罪零容忍，对强奸未成年人的罪犯倪笃群、王小山、孙保昌依法执行死刑。会同有关部门发布办理性侵害未成年人刑事案件的意见、办理强奸猥亵未成年人刑事案件司法解释、开展家庭教育指导工作的意见，有力震慑犯罪、有效指导办案、有序推进工作。

此外，最高法在充分调研、广泛征求意见基础上，研究建立新的审判质量管理指标体系。该指标体系已在11个省（市）法院试行，进一步完善后，明年正式在全国法院推行。

本报北京7月13日讯