罗源检察打造“守矿护山海”生态检察品牌

□ 法治日报全媒体记者 王莹

□ 法治日报全媒体通讯员 郭三维 庄园

西兰乡曾是福建省福州市罗源县主要的传统矿区之一。2016年，西兰乡全面关闭矿山开采，遗留下地表裸露、尾矿清理等难题。

罗源县人民检察院结合地理条件与履职实际，多次走访乡镇及政府部门，共同磋商矿山治理、生态修复等问题，并在西兰乡七境堂茶业挂牌成立矿山生态修复检察工作联系点，运用公益诉讼生态修复金，着力打造矿山修复示范基地，实现全省唯一“矿山变茶山”成功案例，提供了可复制的生态修复样本。

近年来，罗源县检察院积极融入发展大局，全力推进“念好‘山海经’画好‘山水画’保障美丽罗源建设”项目，以综合运用“刑事+公益诉讼”手段为指导，以打击整治涉矿犯罪为主线，以监督保护矿产资源为抓手，打造出具有罗源本地特色的“守矿护山海”生态检察品牌。

在办案过程中，罗源县检察院深挖依靠矿山资源而衍生的其他相关犯罪线索。在依法办理一起利用矿山内废弃厂房非法处置废旧电池的重大污染环境案中，罗源县检察院要求行政机关开展矿山集中排查整治，督促移送犯罪线索，消除关闭矿山、废弃厂房领域安全隐患。

为凝聚山海环境资源保护办案合力，罗源县检察院与多家单位联合印发实施《罗源县生态环境与资源保护行政执法与刑事司法衔接工作机制》，建立涉生态环境与资源保护重大案件主动介入机制、联合查办工作机制、联席会议制度。

同时，罗源检察院推进“检察+海警”协作，设立福州市首家驻基层海警工作站检察联络室，出台《关于在办理涉海洋案件中加强生态环境保护协作配合的实施意见（试行）》，在提前介入、信息共享、法律监督等方面与海警工作站开展执法司法协作。

罗源县检察院探索异地协作，在省内率先探索“跨市邻县”区域联动检察实践，与宁德市蕉城区检察院共同出台《关于联合开展跨区域海洋生态检察及公益诉讼协作机制的实施方案》，建立“联席会议+线索互移+党建互促”三重合作机制，依法运用督促起诉、支持起诉、公益诉讼等手段，通过督促停止侵害、修复环境、赔偿损失等方式，促进山林、海域生态环境修复。

着眼于山海大局，罗源县检察院以服务中心工作展现检察担当，就近年来县域内非法采矿频发现象和检察机关履职情况主动向党委政府汇报相关工作，推动县政府出台《关于进一步完善严厉打击非法违法采矿联合执法机制的通知》。目前，矿山巡查责任制、已关闭矿山长效监管机制、打击非法采矿联动机制均得到有效落实。