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□ 法治日报全媒体记者 张晨 战海峰
重庆市合川区综治中心（以下简称区综治中心）坚持把规范化建设作为全区平安稳定基层基础建设“1号工程”，努力将其打造成为党委政府抓治理、保平安、促发展的“一体化”实战平台。
据介绍，区综治中心牵头打造和指导运行社会治理共治中心，牵头指导全覆盖建成区（1个）、镇街（30个）、村社（419个）三级综治中心450个，联网运行，上下联动，实现实时可视化调度。如今，构建形成中心统揽全局、常态调度指挥、全科网格赋能、智能科技支撑的工作格局，切实担负起了守一方稳定、保一方平安的政治责任。
如何整合资源“一张网”，盘活治理“一盘棋”？区综治中心围绕破解职权壁垒、信息孤岛、运行不畅、基础薄弱、手段落后等五大难题，强化大数据信息化手段运用，构建一体化治理网络。借此，有效打破部门之间职能、信息、数据壁垒，构建一体指挥网络，形成“统一指挥、协调联动、即时响应、有效处置、精准考评”的管理体系，实现跨部门、跨领域、跨地区业务协作。
为建立城市“传感器”，筑牢安全“防护盾”，有效防范和化解重大风险，区综治中心始终保持忧患意识，不断增强“感知力”、强化“判断力”、提高“反应力”。建立安全“白名单”与风险“黑名单”“预警雷达站”，实现系统自动推送预警提示，分等级联动区内职能部门、镇街、社区、网格等力量开展联动处置。
2020年，合川发生百年不遇的特大洪水，区综治中心运用无人机、36个高空瞭望镜头俯瞰全区、紧盯重点部位，为区委区政府指挥调度、疏散群众、应急抢险提供了坚强保障，实现未伤亡一人、未发生一起大事故。
在激活网格“红细胞”、畅通基层“神经元”方面，区综治中心致力于夯实执政之基力量之源，实现党的领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。全面推进“四全”网格管理（全科全域全程全员），线下划分综合网格3525个、专属网格2371个，依托二维码和微信群对应设置线上网格，将应急管理等6大类48项服务管理事项纳入网格，引领全区100名社区专职网格员和1万余名兼职网格员参与基层治理，推动形成“网格化+网络化+智能化+社会化”社会治理模式。“坚持党建统领基层社会治理，构建共建共治共享的城乡治理新格局”案例，荣获2020年全国创新社会治理最佳案例。
据统计，2020年以来，5万余名党员开展各类志愿服务活动22.8万余人次，解决各类问题8300余件次；各治理小单元通过民主协商，解决群众重要事项1.1万余件，真正实现民事“民议、民定、民管、民享”。
此外，区综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力健全完善矛盾纠纷大调解体系。近两年，排查受理纠纷18144件，调解成功18066件，调解成功率达99.6%。2021年，受疫情和洪灾影响，区综治中心通过调解，为全区商户减免商圈物业租赁金，化解物流、商品过期等纠纷1300余件。
怎样画好共治“同心圆”，答好人民“满意卷”？区综治中心按照“党建统领、政府兴办、专业运营、部门参与、社会协同、群众受益”的工作思路，持续整合资源、创新方式，建立全市首家社会治理共治中心，按照“摸清需求、集约资源、策划项目、打造品牌、展示成效”五步策略，有效策动区内工青妇等群团组织、567家社会组织、300余家爱心企业、10000余名社工志愿者等力量有序参与社会治理，推动实现治理主体多元化、治理手法多样化、治理内容丰富化，社会治理秩序与活力融合共生。
数据显示，2022年，区综治中心引导商会、民营企业支持壮大政法综治救助基金和社会治理基金400多万元，推动防欺凌、防诈骗等13个公益创投项目实施，创建平安企业268家，夯实平安建设根基。2021年12月，合川区委政法委荣获“平安中国建设先进集体”荣誉称号。
编辑：杜洋