“双线”发力将矛盾纠纷化解在一线

□ 法治日报全媒体记者 潘从武

□ 法治日报全媒体通讯员 朱春年

去年以来，新疆生产建设兵团第九师通过“民意直通车”和“多元解纷站”线上线下“双线”发力，实现了矛盾纠纷线上快速化解，疑难复杂矛盾纠纷线下兜底化解，群众满意率达96%以上。

为第一时间掌握群众诉求，提升矛盾纠纷化解效率，以最快速度化解矛盾、服务群众，第九师将“民意直通车”管理平台分为师、团两级，建立“首访负责、次访督办和再访盯办”三级责任制，利用小区宣传栏、公共场所文化墙、临街广告宣传栏等实体平台和“美丽九师”微信公众号、“云上九师”抖音号等新媒体广泛宣传推广，职工群众通过扫“民意直通车”二维码即可反映困难诉求、意见建议等，实现足不出户就能反映困难诉求。

据统计，截至目前，已累计张贴“民意直通车”二维码即时贴3.8万张，实现10个团场、91个连队、16个社区、百余个小区全覆盖，职工群众知晓率达92%以上。

“民意直通车”开通以来已办理信访矛盾纠纷件202件，按期办结率达98%以上，较一般信访件办结时间缩短30天以上。同时，收集群众投诉拖欠农民工工资信访件29件，为808名农民工追回劳动报酬1351万元；收集职工群众生产生活方面困难问题178个，累计帮扶困难职工群众280余人次，切实做到“小事不拖大、大事不拖炸”。

第九师统筹行政调解、司法调解、人民调解等多方力量，在师、团信访局（信访办）建立“多元解纷站”，下设“解忧调解室”“巾帼调解工作室”“老马调解工作室”等专科调解室41个，成立调解组织149个，有人民调解员571名，多元联动攻坚化解疑难复杂矛盾纠纷。同时建立线上司法确认系统，确保调解协议书的法律效力，办理司法确认63件，帮助职工群众挽回经济损失5993.1万元。

疑难复杂矛盾纠纷化解后，第九师建立了信访干部、人民调解员、职能部门三方联合回访机制，采取电话、微信、实地走访相结合的方式，把“窗口”搬到职工群众家门口，“零距离”倾听群众意见建议、“面对面”疏导群众心结。今年以来，共联合回访238人次，切实做到“事心”双解。同时，对生活困难的职工群众，及时送上温暖，通过申请临时救助、司法救助、国家疑难信访补助资金，共为41人发放各类救助资金31万元。