威海“四项改革”推动政法工作高质量发展

法治日报讯 记者姜东良 李娜 通讯员元瑞泉 2022年，山东省威海市委政法委聚焦推进市域社会治理现代化、维护安全稳定、服务经济社会发展和强化制度建设四项重点，进一步夯实基层基础，深化改革创新，让“四项改革”成为推动政法工作高质量发展的“动力源”“加速器”。

为推进市域社会治理现代化，威海市突出诚信激励作用，将信用管理广泛应用到生产经营、乡村治理、社会公益等各领域当中，实现社会主体自我服务、自我管理、自我约束，不断提升市域社会治理精致化水平。实施社会治理“十大工程”，建立平时编组1852个、应急编组2229个，完善了“平+急”基层社会治理体系。镇（街）政法委员全部由专职副书记兼任，所有网格全部配齐网格员，专职网格员全部落实社区工作者薪酬待遇。

围绕保安全护稳定，出台加强和改进信访工作“十条措施”，从10个方面细化了33条措施，创新推行“一案一策、一案一卷”“两见面、双签字”标准流程，推动一批疑难复杂案件依法妥善化解，实现“案结事了、事心双解”。开展涉法涉诉案件异地交叉评查，执法司法规范化水平进一步提高。

着眼服务保障高质量发展，研究制定《威海市涉企行政检查管理办法》，实行以信用和风险等级为依据的涉企分级分类监管模式，涉企检查次数同比降低35.3%，问题发现率提升9%。大力推行文明柔性执法，“首违不罚”“首违轻罚”事项清单拉长到445项。创新开展全周期服务企业改革，出台覆盖诉前、立案、审判、执行、诉后全要素40余条措施，及时妥善处置涉企案件1.6万件。坚持“数据多跑路、企业少跑腿”，打造电子证照“无证明”10项应用场景，线上“一网通办”、线下“一窗通办”“一次办好”服务事项达340余件，“全程网办”占比达92%。常态化开展“走访企业服务发展”等活动，精准助企防范化解法律风险。推行专业审判模式，金融案件跨域集中管辖审判庭，集中审理各类金融纠纷3500余件、涉案金额17.5亿元。

制度建设方面，健全督办落实制度，对重点工作实行台账化管理；围绕打击整治养老诈骗等任务，创新建立“提示函+督办单”推进机制，定期调度通报，有效提高了工作质效。