案移物不动 权责跟案走

□ 法治日报全媒体记者 潘从武

□ 法治日报全媒体通讯员 刘睿 吴乐地

近日，《法治日报》记者从新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州党委政法委获悉，截至目前，巴州9个县市已相继建立公检法统一涉案财物管理中心，以倒逼规范执法，提升办案质效，深化依法治州实践，检验法治巴州建设成效，打造共建共治共享的社会治理格局。

据了解，近年来，巴州政法系统进一步完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，强化制度执行，以涉案财物管理体系与管理能力建设为重点，抓住提取、保管、流转、处置等关键环节，在巴州9个县市执法办案管理中心统一建设公检法一体化刑事诉讼涉案财物管理中心。

巴州党委政法委统筹推进政法各部门从服务保障执法、提升司法办案质效和保障司法公正、为民警减负增效角度出发，将涉案财物集中统一管理工作作为市域社会治理现代化的一项重点工作，专门成立深化涉案财物管理工作领导小组，深入基层座谈交流、一线调研，全面了解掌握巴州涉案财物管理及移送存在的瓶颈难题，于1月18日在博湖县试点挂牌成立公检法一体化涉案财物管理中心。

巴州州县两级政法部门以执法办案管理中心为支撑，各涉案财物管理中心由公安机关牵头负责管理维护，初步实现了公检法对涉案财物“收集、提取、查封、扣押、保管、法律处置、法律处置后具体实施”的跨部门、全流程闭环管理。

经巴州州县两级政法各部门多方协调沟通，共同研究制定涉案财物移交、接收管理规范，形成公检法三家相互配合监督、办案与保管部门相互制约的管理新格局。制定出台10余项制度规范，明确各方职责权限，配套嵌入“入库、出库、移交、处理”异常预警提示，严格涉案财物法律文书、网上录入等信息查验核对，实现全流程管理；配齐各类办公设施、电脑、打印机、高拍仪等设备，科学规划分区管理，设立现场物证、扣押物品、特殊物品保管等功能区，并设立大宗物品保管区，统一存放涉案车辆等大型涉案财物；建立公检法联络员机制，深化三方监督管理，分别派驻人员负责日常协调对接涉案财物接收、保管、处置等相关工作，真正做到“物随案走、权责跟案”，实现了一体化管理模式。

同时，该州州县两级公安机关把安全作为涉案财物管理工作的首要任务，全力推进涉案财物管理中心智能化改造升级，将涉案财物智能管理系统与巴州公安执法监督平台深度融合，创建“一案一档、一物一号”电子化清单，实现全程动态监督管理。

据介绍，涉案财物全程存放管理中心通过政法协同大数据平台同步流转涉案财物信息和文书，明确公检法处置权限，打破政法部门数据壁垒，实现“诉讼无纸化传输、案移物不动”，有效减轻办案人员负担。同时，管理中心采取智能化跟踪提醒，自动通知办案单位，使涉案物品准确对应保管人、办案人、所涉案件，以环境塑造行为，倒逼全警规范化执法，尤其侦查部门着力提升能力，积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，确保执法活动规范有序。

据介绍，巴州政法系统各部门将不断强化执法办案全流程监督，深化高效协同与制约，同步运用政法跨部门大数据平台，在立足实际、遵循司法规律、确保程序合法、保障犯罪嫌疑人合法权益前提下，全面推行轻案快办机制。同时，充分发挥公安与检察机关案管、公诉和审判机关立案、刑庭等部门实体化协同运行作用，相互定期反馈案件实体问题，提升巴州政法工作法治化水平和执法公信力，为推动新时代政法工作高质量发展，建设更高水平的平安巴州、法治巴州提供坚强保障。