广东出台行政非诉执行监督办案指引

法治日报全媒体讯 记者章宁旦 通讯员韦磊王磊 广东省人民检察院近日出台《广东省检察机关行政非诉执行监督办案指引》，对行政非诉执行监督作出细致全面规定，首次对行政非诉执行监督工作进行全流程分解、对每一办案环节应遵循的操作细则作出明确规定的办案“导航图”。

广东省三级检察院内设机构改革后不断加强与行政执法机关沟通协作，行政非诉执行监督案件数量大幅增长。目前，全省检察机关非诉执行监督工作基本实现了对违法情形全覆盖。今年1至7月，全省检察机关共立案办理行政非诉执行监督案件4046件，位居全国首位。其中，涉及法院2740件，涉及行政机关2679件，结案2276件，提出个案检察建议463件，类案检察建议359件。这些案件中，涉及审查、执行违法情形770件，涉及执行实施行为违法246件，涉及具体行政行为违法情形641件。

为了进一步完善执法、司法制约监督体系，让检察机关行政非诉执行监督工作更加公开透明、严格规范，《指引》对上位法中的一些重要的亟需明确、细化的内容作出实操性规定。

针对行政非诉执行监督案件线索发现难、调查核实难等问题，《指引》明确了检察机关应主动作为、强化主导的工作原则，并从线索收集、线索核查、案件受理、调查核实、案件处理等多个主要环节，建立了具体操作规程，设置了全流程办案指导。同时还就自然资源、食品药品监管、环境保护、城市管理以及新冠肺炎疫情防控等重点领域的案件办理要点进行细化梳理，为全省检察机关办理行政非诉执行监督案件作了细致明确的指导。