贵州开展为期三年禁毒“大扫除”专项行动

□ 法制网记者　　王家梁 王鹤霖

□ 法制网通讯员 宋 阳

毒品问题已成为日趋严重的全球性灾难，毒品的泛滥直接危害广大人民群众的身心健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。

为坚决扫除毒品对社会的危害，经贵州省委、省政府同意，贵州省禁毒委前不久印发了《贵州省禁毒“大扫除”专项行动总体工作方案》，决定在全省开展为期三年的禁毒“大扫除”专项行动，集中整治突出毒品问题。

打击整治  掀起打击涉毒违法犯罪攻势

据悉，此次“大扫除”旨在让“环黔”易制毒化学品堵截圈更加严密，毒品渗透过境得到有效遏制，涉毒违法犯罪打击效能进一步提升，外流贩毒犯罪、制贩毒品犯罪大幅萎缩，制毒物品和新型毒品得到有效管控，防范打击长效机制更加健全，社区戒毒社区康复体系持续完善，社区戒毒社区康复人员报到率和执行率、戒断三年巩固率、强制隔离戒毒执行率进一步提升，吸毒人员逐年大幅下降，涉毒贫困人员全部脱贫，禁毒预防宣传教育体系更加有效，禁毒评价考核体系更加科学。

据了解，2020年作为贵州三年禁毒“大扫除”专项行动的第一阶段，各级公安机关将迅速掀起打击涉毒违法犯罪强大攻势，坚持严打、严控、严惩，在全省营造开展禁毒“大扫除”专项行动浓厚氛围。

行动中，贵州将严格按照“吸必查贩、贩必查团伙、团伙必查通道”要求做到打掉一个贩毒团伙阻断一条乃至数条通道，摧毁一个乃至数个区域毒品市场，铲除一地乃至数地毒瘤。贵州还将深入开展吸毒人员数据库“清库”大排查，在今年上半年完成吸毒人员信息管理系统升级改造，完成清理校对全省吸毒人员信息，建立社戒社康人员异地执行衔接机制，坚决把贵州打造成全国的禁毒示范地区。

为了更好地巩固禁毒防线，贵州各级公安机关已经向社会公布毒品违法犯罪举报电话、信箱、网站。同时，贵州各级公安机关和相关行业主管部门联合举报、奖励、摸排、推送等工作机制也已制定完成。

“今年是‘大扫除’的第一阶段，我们禁毒工作将充分发挥政治优势和制度优势，加强党的领导，压实工作责任，广泛发动群众，突出围绕‘挖根’‘断脉’‘破网’，在始终保持对毒品违法犯罪严打高压态势的同时，严格开展吸毒人员‘清库’‘清隐’‘清零’大排查，将禁毒‘大扫除’有力有序地推进下去。” 贵州省禁毒办专职副主任杜伟说。

攻坚克难  铲除毒品违法犯罪滋生土壤

在互联网发达的今天，利用大数据立体化、动态化、专业化研判发现线索，建立完善毒品违法犯罪线索滚动排查机制，各级公安机关成立由禁毒部门牵头，多个警种参与的合成作战工作专班势在必行。同时，把贵州打造成“制毒不敢进、贩毒不敢来、运毒绕道走”的禁毒示范地区更是贵州每一名禁毒工作者的终极奋斗目标。

为此，针对互联网、物流寄递等“非接触性”涉毒违法犯罪规律特点，贵州将推动侦查理念从以毒品为中心向以摧网络、打链条为中心转变，全面实行“同步立案侦查”办案新模式。

2021年作为禁毒“大扫除”专项行动的问题攻坚克难阶段，对尚未攻克的涉毒重点案件、重点问题、重点地区开展集中攻坚，贵州将持续深入打击整治毒品滥用，严厉打击防范外流贩毒犯罪。以排查贵州籍涉滇涉缅人员为重点，充分发挥基层力量作用，统筹组织派出所、居委会、村委会等资源力量开展网格化排查，逐人逐户摸排比对，坚持“一人一档”采集信息，全面加强寄递物流监管力度。

与此同时，针对易染毒高危群体，广泛组织开展进场进所宣讲、行业场所从业人员培训、外出务工人员行前教育、小手拉大手、参观强制隔离戒毒场所等活动，大力宣传毒品的严重危害，教授远离毒品的知识方法，有效预防毒品在高危人群中传播蔓延。

教育部门也将禁毒预防宣传教育融入学校德育、法治、安全教育，丰富教育资料、创新教育手段，巩固教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”。目前，全省已有5个市、州将禁毒知识纳入小学五年级至高中二年级教学和中考内容，在禁毒“大扫除”专项行动中，这一措施将实现所有市、州全覆盖。

贵州省公安厅禁毒总队总队长吴泉安表示，在“大扫除”专项行动中，贵州通过集中攻坚克难，突出毒品问题可以从根本上得到解决，涉毒重点地区面貌将彻底扭转，毒品渗透过境渠道将彻底阻断，毒品制、贩、吸主要网络将彻底摧毁，毒品违法犯罪滋生土壤也将全面铲除。

督导巩固  健全解决突出毒品问题机制

为了确保禁毒“大扫除”工作取得实效，贵州各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人，也是禁毒工作第一责任人，把禁毒工作作为一项重大任务列入重要议事日程，认真研究解决其中遇到的困难和问题。

据介绍，在禁毒“大扫除”专项行动中，由贵州省委常委、政法委书记、省禁毒委主任时光辉和副省长、省禁毒委第一副主任、公安厅厅长郭瑞民任双组长。同时，省委宣传部、省高级人民法院、省人民检察院及交通运输、邮政、市场监管、卫计、民政、司法、教育、人社、扶贫办等部门各抽调一名干部组成专班集中办公，省公安厅抽调7名40岁以下民警充实禁毒总队，各市、州党委、政府主要负责人担任当地禁毒“大扫除”专项行动领导小组组长，为禁毒“大扫除”专项行动提供了组织保障。

为确保此次禁毒“大扫除”专项行动各项工作措施能够有的放矢，真正治理好社会突出毒品问题，省禁毒办认真分析、总结各地的毒情形势和工作中存在的不足，给各市、州党委“一把手”发出禁毒工作建议函，提出禁毒“大扫除”工作建议，推动方案中27条措施落地见效。

为了加强统筹调度，贵州省禁毒委将每季度召开一次工作调度会，通报各地各部门专项斗争工作开展情况。同时，发挥好统筹组织、指导协调、督导推动等职能作用，并在县级人民政府按照辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名禁毒专干或禁毒社工，待遇不低于当地从业人员社会平均工资。

通过禁毒“大扫除”专项行动，贵州社区戒毒社区康复体系将持续完善，社区戒毒社区康复人员报到率和执行率、戒断三年巩固率、强制隔离戒毒执行率进一步提升，吸毒人员逐年大幅下降，涉毒贫困人员全部脱贫，禁毒预防宣传教育体系更加有效，禁毒评价考核体系更加科学。到2022年，吸毒人员群体庞大、外流贩毒突出的问题将得到有效解决，全省禁毒斗争形势实现根本好转，禁毒工作迈入全国先进行列，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

“通过全面推行‘同步立案侦查’制度、对贵州籍涉滇涉缅涉毒可疑人员进行大起底、开展吸毒人员‘三清’管控排查等重要工作措施，有效解决突出毒品问题，为三年禁毒‘大扫除’开好头、起好步。”贵州省禁毒委副主任、禁毒办主任、公安厅副厅长闵建表示，今年是三年禁毒“大扫除”专项行动的开局之年，也是禁毒基础工作梳理摸排之年，禁毒工作任务艰巨、责任重大，打击毒品违法犯罪公安机关义不容辞。各级公安机关将按照省委、省政府的安排部署，把开展禁毒“大扫除”专项行动作为贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的重要举措，进一步提高政治站位、强化责任意识，切实增强做好禁毒工作的政治责任感，紧紧围绕“挖根”“断脉”“破网”的总要求，坚持“严查”“严控”“严惩”毒品违法犯罪，全面推进禁毒“大扫除”专项行动，坚决打赢新时代禁毒人民战争。