法治号
□ 法制网记者 马艳 法制网通讯员 邓铁军
“检察机关既是国家法律监督机关也是国家政治机关。无论什么时候，都要坚持把人民利益放在第一位，群众的事再小都是大事。”近日，广西壮族自治区人民检察院检察长崔智友接受《法制日报》记者采访时说，近年来，广西检察机关在助力党和国家脱贫攻坚战以及帮扶困难人群方面取得明显成效。2017年以来，共救助未成人478人，救助贫困户365户，重度残疾人65人。
检察长率先垂范带头办案
2018年4月23日，柳州市人民检察院控申接待室来了两位特殊的“来访者”，他们是一起故意杀人案中被害人吴某某的丈夫和哥哥。“检察司法救助帮我们解决了大困难，感觉很温暖。”两人说，他们专程从村里骑摩托车行驶9个多小时赶到市里表达谢意。
近年来，广西检察机关不断加大司法救助力度，受理案件数量及救助人数都有较大幅度增长。特别是2018年以来，已向1613人发放救助金1300多万元，其中救助贫困户127户381人，占救助总人数的32．6％。
崔智友坚持每年办理司法救助案。2018年，他远程视频接访远在浙江省的刑事被害人家属叶某，司法救助16万元，叶某主动息诉罢访，将已存放两年多的被害人遗体火化，取得良好的法律效果和社会效果。
“广西三级检察院的国家司法救助工作没有空白点。”崔智友说，全区三级检察院党组高度重视，检察长带头办理司法救助案件，切实承担起化解社会矛盾、维护社会稳定的责任。检察院相关部门推行内部信息互通机制，从依申请救助向主动救助转变，从坐等送案上门向主动发现转变，搭建了检察环节救助通道。
三级检察机关贯通一体救助
在广西检察机关2018年办理的65件重大刑事犯罪案件中，通过三级检察院联合救助，救助对象人均获得司法救助金4．3万元，救助效果显著提升。
三级检察院联合救助模式由广西在全国率先构建，上下贯通、一体救助，尽其所能、应救尽救，形成强大的救助合力。
司法救助直接服务、救助生活困难的群众，以往群众最担心的就是申请难、手续繁杂、救助金发放不及时等问题。对此，广西各级检察院因地制宜创新举措。
柳州检察机关明确，只要是贫困户，无法通过诉讼或其他途径获得补偿、赔偿，生活发生严重困难的，即可获得救助。审核、审批、发放过程全部走“绿色通道”。
河池市人民检察院开通运行“最多访一次”一键式掌上检务平台，符合条件的当事人通过微信操作就可以申请国家司法救助金。
今年5月27日，河池市掌上检务平台接收到第一笔申请。办案人员立即查阅案卷、走访办案科室，形成办案意见。次日，检察官驱车千里来到湖南省衡阳市祁东县，实地调查这起刑事案件的被害人家庭情况。6月5日，经审批，3万元司法救助金发放到申请人银行账户。
截至10月，河池检察机关通过掌上检务平台办理国家司法救助案4起，放发12万元救助金。
检察机关将以人民为中心的理念落到实处，让人民群众时刻感受到检察工作在身边。8月，吴洁秋等3位全国人大代表联名给最高人民检察院检察长张军写信推介司法救助“河池经验”，对检察工作提出新期待。
“多谢了，多谢检察好机关，心中装着百姓事，让群众诉求有保障……”河池宜州区群众用山歌感谢检察官司法为民。
多元救助一经启动全盘联动
三级检察院联动的同时，广西检察机关对外整合救助资源，推动形成以检察机关先行救助为轴，政府机构主导的社会救助、社会力量参与的社会捐助为横向的“一纵两横”多元国家司法救助模式。
柳州市融安县浮石镇的廖某一家因案返贫、因案致贫。廖某的父亲、母亲、儿子是一起交通肇事案的被害人，一直无法获得有效赔偿。治疗花费30多万元后，因无钱医治被迫出院，父亲伤势恶化去世。为照顾母亲和儿子，夫妻两人向亲朋借款13万元。
融安县人民检察院启动国家司法救助程序，对廖某一家救助4万元，同时联系当地残联、医院等部门帮助办理残疾证、提高低保等，并向社会募集资金救助。
虽然各方伸出援手但廖某夫妇仍难以还清欠款，母亲和孩子的后续治疗费用难以估计，家庭仍难以正常生产生活。
柳州市、融安县两级检察院转变观念、大胆探索，就此案召开广西首例检察机关司法救助公开审查听证，邀请当地政协、武装部、民政局、村委会等介入。公开听证后，柳州市人民检察检、自治区人民检察院也对廖某一家进行了司法救助。
在接受三级检察院联合救助的20万元后，廖某逐步偿还债务，通过从事种植养殖盖起新楼房，正逐渐实现脱贫。
广西在检察办案环节引入法律援助、社会保险、民政救助、城乡低保、教育基金、农村五保等社会救助力量，形成“一经启动，全盘联动”工作局面。这项工作得到广西财政厅的大力支持。
广西财政厅副厅长刘一原说，广西财政始终践行司法救助救急救难的初心使命，在自身财力较弱，收支矛盾突出的情况下，一如既往地落实好司法救助资金，最大限度发挥司法救助制度关怀民生、扶贫济困的作用。
“化解矛盾纠纷、减少社会戾气、创建和谐社会，是全社会的共同责任。”崔智友说，经过近年来的实践，广西检察机关国家司法救助工作形成“一盘棋”的工作格局，在构建和谐社会中充分发挥了检察职能作用。
编辑：赵婕
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