欧盟分阶段启用数码出入境系统 护照盖章时代谢幕

法治日报全媒体记者 吴琼 

10月12日起，欧盟正式拉开数码出入境系统（EES）分阶段启用的序幕。这个被定位为“欧洲共同移民与庇护框架数码化骨干”的新系统，正在改写非欧盟公民的入境规则，传统护照盖章将逐步退出历史舞台。 

新的出入境系统分阶段启用后，对第三国短期旅客而言，入境欧盟成员国的流程将迎来直观变化。首次踏入申根区时，需在自助机或人工柜台完成护照扫描、指纹采集与面部照片拍摄，这些生物信息会即时同步至中央数据库，与出入境时间、地点等数据绑定存档。待再次入境，仅需面部识别验证即可快速通关，生物信息将保留3年以提升后续通行效率。 

有媒体分析指出，这场变革的核心目标直指欧盟成员国边境管理痛点。过去依赖人工核对盖章的模式，难以精准追踪“180天内停留90天”的规定执行情况，逾期滞留、身份造假等问题时有发生。如今EES系统能自动核算停留天数，扫描护照即可调出完整旅行轨迹，让违法违规行为无所遁形。 

还有媒体报道称，为降低推行阻力，EES系统遵循欧盟通用数据保护条例，旅客可查询个人数据并提出申诉，力求兼顾安全与隐私平衡。 

此外，为降低新政策落地造成的冲击，欧盟还设置了六个月缓冲期。欧盟成员国可自主决定口岸部署节奏，罗马菲乌米奇诺、米兰马尔彭萨等机场率先试点，边检部门、航空公司等可借机磨合流程。但旅客仍需提前准备。多个旅游平台提醒，新系统上线初期，旺季可能出现排队高峰，建议至少提前3小时抵达机场。 

据悉，英法边境的多佛尔港等枢纽已提前增设信息亭与等候区，应对初期可能的流程延迟。 

自2026年4月10日起，EES将在所有欧盟外部边境全面运行，电子记录将彻底取代盖章。对常赴欧洲的旅客而言，精准规划停留时间、预留首次登记缓冲期将成为新功课；而对欧盟来说，这场数码升级不仅是边境管理的“效率革命”，更是筑牢安全防线的关键一步。