法治日报全媒体记者 吴琼
当地时间9月21日,葡萄牙外交部长保罗·兰热尔在纽约联合国总部宣布,葡萄牙正式承认巴勒斯坦国。他强调:“承认巴勒斯坦国是葡萄牙外交政策基本、持续和根本路线的体现”,并指出“‘两国方案’是实现公正持久和平的唯一途径”。
就在同一天,英国、加拿大和澳大利亚也相继宣布了这一历史性决定。法国、比利时、卢森堡等多个国家计划在9月22日的联合国会议上正式承认巴勒斯坦国。
联合国193个会员国中,逾四分之三已承认巴勒斯坦国,总数约147个。但最近的承认浪潮之所以重要,是因为这些国家主要是以色列的传统盟友。
英国首相斯塔默直言不讳地批评:“以色列对加沙的轰炸及由此造成的饥荒和破坏令人完全无法容忍”。加拿大总理卡尼谴责以色列在加沙杀害数万平民、人为制造饥荒、在约旦河西岸非法扩建定居点。
巴勒斯坦总统阿巴斯对英国等国的决定表示欢迎,称这是“根据国际合法性决议实现公正持久和平迈出的重要且必要的一步”。
以色列总理内塔尼亚胡对国际社会的承认潮反应激烈,称这是 “对恐怖主义的荒谬奖励”,并重申“巴勒斯坦国绝不会在约旦河西岸建立”。
在此次西方承认潮中,美国扮演了特殊角色。美国不仅直接阻扰巴方参加联合国会议,更积极劝阻其他国家不要承认巴勒斯坦国。
美国将缺席22日的落实“两国方案”会议。美媒指出,美国在巴以冲突问题上愈发孤立,与重要盟友的分歧日益加深。
甚至日本虽然迫于美国压力宣布暂缓承认巴勒斯坦国,但日本外相岩屋毅21日表示,如果以色列继续破坏“两国方案”基础,日方将考虑承认巴勒斯坦国并制裁以色列。
多国此时承认巴勒斯坦国,有其深层次的考虑。首先是回应国内政治压力。例如在英国,有250名跨党派议员联名要求承认巴勒斯坦国,工党内部也有大量支持声音。加沙地带严重的人道主义危机引发了全球关注和国内民众的不满,越来越多国家的政府需要应对这种舆论压力。此外,持续不断的冲突、以色列在约旦河西岸扩建定居点等行动,不断侵蚀着“两国方案”的基础。承认巴勒斯坦国,是国际社会试图挽救这一和平方案,为其注入新动力的努力。
联合国大会本月稍早时以142票赞成、10票反对通过决议,支持落实“两国方案”的纽约宣言。然而在安理会,由于美国再次行使一票否决权,涉加沙停火决议草案未能通过。国际社会的分化与选择,预示着巴以问题正迎来一个新的转折点。
葡萄牙、英国、加拿大、澳大利亚等国的决定,不仅是外交姿态,更是对和平路径的重新选择。越来越多的国家承认巴勒斯坦国,是在向以色列施加前所未有的外交和道义压力,为“两国方案”保存和积攒了必要的国际共识与法理基础。这无疑是巴以和平进程中的一个重要节点。
编辑:刘海滨