法治日报全媒体记者 吴琼
日本近日拟修改法规大幅调整长期商业居留政策,拟将“商业与管理人员签证”最低投资额从现行的500万日元(1日元约合人民币0.05元)提高五倍至3000万日元,并新增至少雇佣一名全职员工的硬性要求。
相关修正草案已于8月26日正式公布,公众意见征询期至9月24日,预计10月中旬正式实施。
此次政策收紧与日本政局变动密切相关。在7月举行的参议院选举中,自民党与公明党组成的执政联盟遭遇历史性溃败,首次失去国会多数席位。有分析指出,自民党为挽回保守选民支持,不得不将收紧签证政策作为应对选举失利的重要举措。
根据日本法务省提出的相关修正案,新政除提高资金门槛外,还要求申请者必须具备三年以上经营管理经验或硕士学历,并由专业人士对商业计划进行严格审核。这意味着此前常见的"民宿创业""空壳公司"等移民包装手段将被彻底封堵。
对于续签申请者,新政可能带来连锁反应。目前续签审查已强化财务健康度要求,连续两期财报亏损或债务超过资产的企业将面临续签失败风险。而新政实施后,即便维持现有经营规模,也可能因资金门槛提高被迫追加投资,进一步增加在日创业成本。
日本的"商业与管理人员签证"设立于2006年,旨在通过低门槛吸引国际人才提振经济。新政试图通过"过滤机制"筛选真正具备经营能力的创业者。但批评者指出,3000万日元的资金门槛可能将年轻创业者拒之门外,而真正的投资者未必扎根日本市场。对比中国上海、深圳等地为外籍创业者提供的扶持政策,日本在人口老龄化加剧的背景下反而"筑高门槛",其政策导向引发国际社会关注。
编辑:刘海滨