法治日报全媒体记者 吴琼
特朗普重返白宫以来,一系列高调干预商界的举措,让美国企业与联邦政府之间的关系变得微妙复杂。最近,特朗普政府拟定了一份独特的企业“忠诚度清单”。这份清单依据企业对特朗普政府力推的“大而美”法案的支持度,将553家企业细致地划分为高度、中度和低度合作伙伴。未来,这份清单将成为“评估企业合作请求时的重要参考依据”。
553家企业被划分为三六九等
8月中旬,白宫官员向媒体证实,特朗普政府确实已制定出一份针对553家美国企业和行业协会的评分表。
这份动态更新的“忠诚度清单”根据企业对“大而美”法案的支持程度,将企业划分为三个等级:高度、中度和低度合作伙伴。高度支持,即公开为“大而美”法案背书的企业典范;中度支持,即有限度配合政府宣传的企业;低度支持,即态度消极或保持沉默的企业。
据了解,评分标准严苛到令人咋舌。白宫工作人员根据企业六大维度表现打分:社交媒体声量,即是否发布支持法案的推文或帖子;新闻稿宣传,即是否通过官方渠道推广相关政策;视频代言,即企业高管是否出镜为法案站台;广告投放,即是否出资推广相关政策;白宫活动,即是否派高管参加政府组织的宣传活动;关联行动,即是否存在其他与法案相关的支持行为。
据报道,“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宫后推出的标志性立法议程。该法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施,让小费和加班工资收入免于纳税等,其核心条款是降低企业税。这一法案因造成联邦援助削减、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议。《纽约时报》指出,这一法案使美国走上新的、更危险的财政道路。
悬在企业头上的达摩克利斯之剑
目前,这份名单已分发给白宫高级幕僚,成为“评估企业合作请求时的重要参考依据”。更值得警惕的是,其适用范围可能扩大到其他重大政策领域。
“排名帮助我们了解哪些人真正提供支持,哪些人只是口头上说说。”一位白宫官员的直言不讳,揭示了这份“忠诚度清单”的本质。这份动态调整的清单,随时可能因企业表态变化而更新等级,如同悬在企业头上的达摩克利斯之剑。
最先披露这份清单的美国新闻网站Axios指出,白宫给予积极评价的企业中,送餐平台DoorDash以及优步在列,美国联合航空和达美航空也榜上有名。深入探究会发现,这些企业都曾积极表态支持“大而美”法案中的个别措施,比如让小费豁免缴税,以及增建空中管制设施。
近日皮尤研究中心发布的调查显示,“大而美”法案在美国民众中的支持率并不高,仅32%的受访者表示支持,46%的人不支持。
在这样的民意基础上,特朗普政府通过对企业进行“忠诚度”排名,似乎有借助企业力量,进一步推动法案实施与宣传的意图。毕竟企业在经济活动和社会层面有着广泛影响力,获得企业支持,能在一定程度上缓解法案推行的阻力。
然而,这一做法遭到美国学者的反对。加州大学伯克利分校经济学家安妮·哈里森直斥:“这并非合理产业政策,而是对企业运营者的干预。如果企业不按特朗普要求行事,就会受到惩罚。”
对美国商界的干预频繁且高调
回顾特朗普重返白宫后的一系列举动,对美国商界的干预堪称频繁且高调:寻求政府入股英特尔(Intel)一事,就掀起了不小的波澜;要求英伟达和AMD向美国政府上缴15%销往中国的芯片收入,这一举措更是引发国际社会哗然……
特朗普政府对企业的这些干预行为,以及此次依据对“大而美”法案支持度进行企业“忠诚度”排名,引发诸多质疑与担忧,企业经营的自主性受到挑战,市场自由竞争原则也面临冲击。
未来,这种美国联邦政府与企业之间的复杂互动将如何发展,“忠诚度清单”又会给美国商业格局带来怎样的深远影响,都值得持续关注。
编辑:刘海滨