打上问号的“乌克兰问题和平峰会”

法治日报驻俄罗斯记者 史天昊

乌克兰危机持续延宕，呈现长期化、复杂化、扩大化态势。国际社会早已形成呼吁和平的共识，越来越多国家努力寻求公正合理方案，推动政治解决乌克兰危机。瑞士近日宣布，将于6月15日至16日举办关于乌克兰和平问题的高级别会议——“乌克兰问题和平峰会”，预计届时将有逾百个国家参加。

耐人寻味的是，如此隆重举办的旨在调解俄乌冲突的会议，俄罗斯作为当事一方却没有收到邀请。此前，瑞士当局曾表示，俄罗斯不太可能参加该会议，至少在会议开始阶段不会参加。这不得不让人对峰会能否给乌克兰带来和平打上一个大大的问号。

瑞士将办“和平峰会”

瑞士4月10日宣布，将于6月中旬组织召开“乌克兰问题和平峰会”，会议旨在“与会国之间达成共识，以期在乌克兰实现全面、公正和持久的和平”。瑞士联邦主席阿姆赫德当天在新闻发布会上进一步介绍说，瑞士联邦委员会决定，将于6月15日至16日在瑞士下瓦尔登州布尔根施托克举行上述峰会。

阿姆赫德称，她已向乌总统泽连斯基通报这一决定。此次峰会是“乌实现和平进程的第一步”，旨在“寻找启动谈判进程的可能性”。为此，瑞士希望尽可能多的国家参与进来，就解决冲突发表观点。她表示，此次峰会不会签署和平方案，但希望之后能举办第二场峰会。

法新社报道称，瑞士主办“乌克兰问题和平峰会”是应泽连斯基的请求。在瑞士方面本月公布举办峰会的消息后，泽连斯基呼吁各国领导人出席此次峰会。他还称，“乌克兰正在参与会议的筹备工作，目的是获得具体成果，表明对公正结束战争的明确立场”。

目前，峰会日程正在拟订中，瑞士同乌克兰之间也在进行沟通。预计峰会将持续一天多，包括全体会议和小范围会议。

瑞士外交部网站11日发布消息说，共有大约120个国家的国家元首和政府首脑将受邀参会，最终与会者名单在峰会召开前才能最终确定。瑞士《新苏黎世报》报道称，美国总统拜登很可能参加此次峰会，但美国官方尚未对此作出确认。对此，一名白宫官员表示：“我们尚未决定美国政府哪些人可能参加这场峰会，也尚未确定任何访问计划。”

俄方缺席众说纷纭

俄新社10日报道称，在同阿姆赫德出席的同一场新闻发布会上，瑞士外长卡西斯称：“我们在乌克兰之后沟通的第一个国家是俄罗斯。因为没有俄罗斯就不会有和平进程。”但俄罗斯驻瑞士大使馆当天却发表声明称，瑞士方面没有向俄方发出参会邀请。4月11日，俄罗斯总统普京与白俄罗斯总统卢卡申科会谈时表示，瑞士没有邀请俄罗斯参加所谓解决乌克兰问题的“和平峰会”，俄方也拒绝被强加脱离现实的乌克兰和平方案。

俄方声明称，即使收到此类会议的邀请，俄方也不会接受。声明称，俄方立场是众所周知的。俄罗斯从未拒绝和平解决（乌克兰问题），并且朝此方向努力。但此次会议组织者大力宣扬的所谓“和平峰会”理念是俄方所不能接受的，非但没有考虑俄方国家安全利益，反而是针对俄方的一系列“最后通牒”，而“最后通牒”不能作为开启谈判的基础。

俄外交部发言人扎哈罗娃11日表示，俄方不会参加也未想过参加将在瑞士举行的会议。她还表示，俄外交部早在3月就指出，莫斯科并无计划参加这一活动。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天表示，如果没有俄罗斯的参与，乌克兰问题谈判进程毫无意义。在瑞士举行的会议将是徒劳无功的。

俄乌未来何去何从

俄独联体国家研究所乌克兰部主任斯科里科夫认为，西方在瑞士举办“和平峰会”的目标是“把尽可能多的国家，特别是全球南方不结盟国家，纳入反俄罗斯议程，另外还希望通过峰会拉拢欧洲国家”。斯科里科夫称，峰会可能会提出一个来自西方的“和平解决计划”，但这对俄方来说并不具有实际意义。

普京11日与卢卡申科会谈时表示，俄曾倾向于和平解决乌克兰问题，但乌克兰在西方压力下放弃了在伊斯坦布尔达成的协议。目前，俄仍愿就乌克兰问题的解决开展建设性工作，但不应强加给俄不符合现实的立场。

自俄乌冲突升级以来，两国代表团共进行了五轮谈判，最近一次是在2022年3月29日的土耳其伊斯坦布尔。俄媒报道称，在伊斯坦布尔举行谈判时，确实有消息称双方可能会达成一项和解协议，内容包括乌克兰放弃加入北约并同意保持中立，以换取俄罗斯撤回到“特别军事行动”前的边界线位置。不过几天后，泽连斯基突然表示，他在俄军撤离领土上发现“俄犯下战争罪行”的证据，随后和平谈判被取消。同年5月17日俄乌均表示，两国之间的和平谈判已被“无限期搁置”，并相互指责对方导致谈判陷入僵局。

佩斯科夫12日表示，俄罗斯和乌克兰之间被搁置的2022年和平协议可以作为新一轮谈判的基础，但没有迹象表明基辅方面准备谈判。