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韩国“价值观外交”受质疑

2023-12-12 09:13:18 来源:法治日报-法治网
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法治日报驻韩国记者 王刚

釜山申办2030年世博会以失败告终,由于在首轮投票中仅获得29票,这不仅令外界诧异,也引发韩国国内一片哗然。虽然此后韩国总统和总理分别道歉,但韩国国内对此的反思仍在持续。“得票为什么这么少?”美国《外交》杂志尖锐指出,韩国政府的傲慢和错误自信导致误判形势,世博会主办权投票结果“暴露了韩国外交、战略和情报一塌糊涂”。甚至有韩媒用“韩国当前外交走入死胡同”来形容“价值观外交”的结果。

申博失败

当地时间11月28日晚,在法国巴黎召开的国际展览局第173次全体大会投票选出沙特首都利雅得为2030年世界博览会主办城市。利雅得在第一轮投票中以119票成功胜出,韩国釜山仅获得29票,意大利罗马获得17票。

“太令人尴尬的申博失败”,韩国《忠清日报》的社论称,韩国申办釜山世博失败了,从投票结果看,简直可以用尴尬二字形容。韩国政府一度乐观认为,“在第一轮投票表现出色后,韩国将在第二轮投票逆转局面”。但这种盲目乐观反而证明了韩国现政府的外交能力和情报能力都是失败的。

“无能,花钱却没有实际用处的兜售外交”,韩国《京乡新闻》报道称,为什么利雅得赢,而釜山输?一方面,沙特王储本·萨勒曼于2016年宣布了“2030年愿景”,2030年被定为沙特摆脱现有石油依赖经济、进入创新发展模式的起点,同年举办的2030年世博会,自然被认为是向世界展示沙特变化的最佳手段。另一方面,釜山市市长朴亨俊多次通过媒体对外宣称:“韩国克服了不利条件,做得很好”,这暗喻釜山方面知道自己在发力时间点、申办理由、申办战略等方面落后于沙特。尽管如此,总统、市长和各大财阀仍在全力张罗,试图制造一个“逆转胜”。其结果就是,即使进入第二轮投票,且釜山吸收了意大利的全部票,两者之和也不足沙特获得票数的一半。

误入歧途

有人指出这是一场预料之中的失败,只有韩国政府不知道,其余所有人都能猜出结果。还有人指出,这是与国际秩序多极化背道而驰的所谓“价值观外交”造成的失败。韩国现政府误判国际多极化趋势、全力开展美日外交,是釜山申博失败的根本原因。

根据韩国总统办公室的说法,总统尹锡悦为了申博会见了96个国家领导人,花费高达4亿美元进行宣传。韩国外交部主要精力集中于申博,部长和高官们在全世界到处游说。甚至韩国的第一夫人都身穿有釜山世博会标记的衣服接见外宾,但这次釜山申博外交完全“误入歧途”。

有不少专家指出,韩国现政府的外交不具有包容性,招致国际孤立。还有分析认为,韩国吸引其他国家的注意力存在问题。韩国官员宣称他们的策略是“授人以鱼不如授人以渔”,但在具体政策措施方面并不具体。相反,沙特在申办过程中则提出了值得支持的具体建议,比如扩大进口数十亿美元的商品,为非洲国家提出了发展计划。沙特还提出了250亿美元的投资计划,并主张进一步减免非洲国家的债务。在全世界陷入经济混乱和冲突阴云的危机时期,多数国家很难拒绝沙特的计划。虽然韩国政府的话讲得很好,但与沙特的提议相比显得“廉价”。

关系紧张

“走进死胡同的韩国现政府外交”,《韩民族新闻》报道称,韩国外交现在不仅在多边外交舞台暴露乱象,甚至连费尽心思的韩日关系也再次出现裂痕。

韩国《税收日报》22日报道称,由于未能在11月15日至17日美国旧金山举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间,与中国领导人举行元首会谈,尹锡悦的外交政策正受到批评。在11月26日韩国釜山举行的中日韩外长会上,中国外长王毅在会见韩国外长朴振时表示,两国关系好双方受益,反之双方受损,这个道理也永远不会变。双方应共同抵制经济问题政治化、科技问题工具化、经贸问题泛安全化的倾向,维护产供链稳定畅通,推动两国经贸合作取得更大发展。当地媒体认为,这实际上是对韩国政府的“偏向外交”提出了警告。

与此同时,已经恢复的韩日关系也再次出现裂痕。日本外务大臣上川阳子在釜山会见朴振时,就首尔高等法院认定日本政府对日军“慰安妇”受害者负有赔偿责任的判决提出强烈抗议,认为该判决“违反国际法”。对此,朴振回答称:“2015年《韩日慰安妇协议》是两国间的正式协议,我们予以尊重。”

埃及“解放研究中心”资深研究员伊德里斯表示,韩国现政府一味奉行所谓的“价值观外交”,以意识形态和价值准则区分与不同国家的亲疏远近,特别是一味追随美国的做法导致“申博”铩羽而归,成为这个东北亚国家推行“价值观外交”的必然结果。

编辑:吴琼