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美朝野乱象丛生众议长选举陷僵局

2023-10-23 10:51:17 来源:法治日报环球法治
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美国国会众议院当地时间18日举行议长选举第二轮投票。共和党议长候选人吉姆·乔丹和民主党议长候选人杰弗里斯都未能获得当选所需的最低票数,选举再次无果而终。乔丹表示,他还会推动展开第三轮投票。

分析人士指出,经过多轮选举,美国会众议长依然“难产”,众议长之位空缺也使得美国会依旧处于瘫痪状态。此事件暴露出美政治极化加剧,未来美国民主共和两党极端对立、两党内部意见撕裂的政治生态问题或将进一步恶化。

选举波折重重

在当前的美国众议院中,共和党占据221个席位,民主党占据212个席位。按照规定,在众议院全院投票中需要获得至少217票才能当选议长。

在美国国会众议院18日举行的议长选举第二轮投票中,乔丹获得在场221名共和党议员中的199票,杰弗里斯获得在场212名民主党议员的全票支持。两名候选人所获票数均未达到217票,未能选出议长。

17日,在议长选举首轮投票中,有20名共和党议员未投票支持乔丹。令美国各界意想不到的是,在第二轮投票中,未投票支持乔丹的共和党议员人数不降反增,升至22人。这意味着乔丹离众议长之位更为遥远。

与之相较,在两轮投票中,在场212名民主党议员一致把票投给杰弗里斯,使得后者两轮得票数均为212票。不过,他依然无法获得当选议长所需的票数。

当地时间19日,美国共和党内部举行了持续数小时的闭门会议,乔丹在经过两轮投票失利后表示,他仍将争取获得支持,以赢得众议长一职,并且将会推动展开第三轮投票。

不少媒体和民众发出这样的疑问:美国会众议长选举为何三番五次陷入“难产”僵局?

自前众议长麦卡锡10月3日黯然下台后,共和党11日通过党内投票推出众议院多数党领袖斯卡利斯为众议长候选人,然而难以平息党内反对声浪最终导致斯卡利斯12日选择退选。

13日,众议院共和党人又举行闭门会议,推举赢得党内提名的乔丹参选众议长。尽管乔丹最初信心满满,但共和党内多位议员的反对声音令他无法获得赢得众议长之位的最低票数。

作为共和党中的极右翼保守派议员,乔丹获得了党内极右翼势力的支持,但多名党内温和派议员则对此表示反对。

分歧难以弥合

美国媒体指出,距麦卡锡3日成为美国历史上首位被投票罢免的众议院议长已过去多日,这一职位依然空缺,原本以为只是“走过场”的议长选举却演变成了一场两党间以及共和党内部的“激烈摊牌”。

没有支持乔丹的共和党人给出多种理由,包括认为乔丹的政策主张影响其选区选民福利,不愿因支持乔丹而影响自身选情;不愿屈从于高压而随大流投票;担忧乔丹作为共和党籍前总统特朗普铁杆盟友,至今不承认特朗普2020年输给现任总统、民主党人约瑟夫·拜登,由乔丹出任议长恐在明年大选周期引发麻烦等等。

把票投给斯卡利斯的人则暗示,斯卡利斯被迫退选是因为乔丹及其强硬保守派盟友不愿给予支持。

由于党派内斗激烈,几位众议院资深共和党人甚至发出这样的质疑:若无民主党人帮助,党内是否有人能赢得当选议长所需的217票。

路透社就此指出,目前的投票结果凸显出在美国众议院内,共和党仍处于群龙无首、分歧难以弥合的状态。

美联社则认为,众议院议长选举表决无果显示今后还会有更多混乱。

众议院议长是美国政坛“三号人物”,排位仅次于美国总统和副总统。这一职务对众议院议程的设置和主持有着重要的影响力。议长职位一旦空缺,就意味着控制立法和拨款大权的众议院陷入瘫痪状态。

可以肯定的是,在正式选出下一任议长之前,众议院无法推进立法议程。

不过,众议院却必须在11月中旬的最后期限内完成多项拨款法案的工作,否则将再次面临政府“关门”的后果。

迫于无奈,部分议员提议通过决议给予众议院临时议长麦克亨利更大权力,以便可以通过法案。

政治严重极化

在众议长“难产”的过程中,美国政坛乱象迭出。

据《纽约时报》报道,由于乔丹没有足够的选票赢得议长选举,因此其支持者发动了一场“网络施压活动”,在网上公布那些反对乔丹的“顽固派”议员名单及其电话,号召追随者们给这些人打电话,施压他们支持乔丹。

《华盛顿邮报》则爆料,一些极右翼共和党保守派试图修改匿名投票规则,吓退乔丹的反对者。

由此可以看出,美国政治已经严重极化,不仅两党之争势如水火,党内各派别意见也深度撕裂,由此导致美国朝野乱象丛生。

难怪《纽约时报》日前发文感叹,在一个政治分裂的时代,美国人已经习惯了国内乱局。

美国半月刊杂志《纽约书评》刊文称,美国已是“两国之国”,共和党和民主党分别领衔两个尖锐对立的国民群体,各自形成一个联邦政府,美利坚合众国已成为“美利坚分裂国”。

路透社近日公布的一项民意调查结果显示,近三分之二的美国民众认为,美国共和、民主两党政客因执迷党派斗争而无法正常履职。47%的受访者认为,在两党尖锐对立、共和党内斗激烈的背景下,国会已无法履行基本立法职能以保障联邦政府正常运转。

美《大西洋月刊》发文指出,美国“陷入了‘民主倒退’的困境”。

分析人士指出,作为美国两极分化的党派政治的一部分,“功能失调和混乱已经融入美国政治血液”。可以肯定的是,美国国会众议院的“功能失调”绝不会因为新议长的产生而终止。

而且,美国党派之争、党内意见撕裂以及由此产生的国会运转效率低下、国会与政府相互扯皮等问题,非但在短期内看不到缓解迹象,反而会因为总统大选的临近愈演愈烈。


编辑:王卫