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金砖合作机制展现强大吸引力

2023-08-28 16:11:16 来源:法治日报环球法治
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金砖国家领导人第十五次会晤8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行。这是三年多来金砖国家领导人会晤首次线下举办。此次会晤期间,金砖国家领导人围绕加强金砖合作与金砖合作机制“扩容”等议题展开讨论,南非还邀请了数十位非洲国家及其他新兴市场国家和发展中国家领导人出席相关会议。

如今,越来越多的国家希望加入金砖大家庭、叩开“金砖之门”、参与金砖合作,国际社会也更加看好金砖合作机制的未来。已经走过17年发展历程的金砖合作机制,缘何展现出日益强大的吸引力?答案不仅在今年金砖南非峰会的会场内外,也隐藏在金砖合作机制17年的发展历程当中。

理念开放包容

金砖国家诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的历史大潮之中,代表了世界格局和国际秩序演变调整的前进方向。17年来,金砖国家顺势而为,秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,影响力不断扩大。如今,金砖合作机制之所以展现出日益强大的吸引力,关键在于其走的是发展共赢的人间正道,践行的是开放包容的理念

“金砖国家正吸引着那些在世界上寻求和平与合作的人们。”委内瑞拉总统马杜罗的话,道出了许多国家希望加入金砖合作机制的重要原因。希望加入金砖大家庭的国家深知,金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的“小圈子”,而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴。

对比美国等发达国家主导的“小圈子”,开放包容是金砖合作的鲜明特征。金砖合作机制成立17年以来,合作基础日益夯实,领域逐渐拓展,已经形成以领导人会晤为引领,以外长会晤、安全事务高级代表会议等为支撑,在经贸、财金、科技、工业、农业、文化、教育、卫生、智库、友城等数十个领域开展务实合作的全方位、多层次架构。

目前,金砖合作机制已经成为新兴市场国家和发展中国家联合自强的典范。金砖合作始终以开放包容、合作共赢为导向,对所有希望保持独立、渴望发展的新兴市场国家和发展中国家敞开大门。

值得关注的是,峰会期间,阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋获邀加入金砖国家合作机制。

此外,今年的金砖南非峰会举行期间,金砖国家领导人同非洲国家及其他新兴市场和发展中国家领导人举行了对话,就广泛议题展开了讨论。

越来越多国家申请加入金砖大家庭,充分说明金砖合作机制过去17年来践行开放包容理念、聚焦务实合作取得的成就被广泛认可,充分彰显了金砖合作机制的生命力、吸引力以及在国际事务中的战略价值。

带来发展机遇

金砖国家对人类未来发展有着共同愿景,金砖合作机制正在进入高质量发展阶段,为全球发展提供强劲动力,为多国带来发展机遇。这也是金砖合作机制吸引力不断增强的原因

从设立新开发银行到建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,从建立金砖国家应急储备安排到启动工商理事会、智库理事会等合作机制……金砖的发展正在刷新世界经济版图,为促进全球经济复苏、解决全球发展问题作出重要贡献。

金砖合作快速发展的基础,是金砖国家经济实力的不断增强。英国一家经济研究机构今年公布的统计数据显示,2022年,按购买力平价计算,金砖国家占世界GDP的比重达31.5%,超过七国集团(G7)的30.7%,预计到2025年,两者的差距将进一步扩大。

“金砖国家经济总量占全球经济总量的四分之一,随着金砖合作机制扩容,这种重要性还将进一步增强。”巴西总统卢拉在峰会上表示。

近年来,金砖国家合作的影响已经超越五国范畴,成为促进世界经济增长、完善全球治理的建设性力量,吸引着越来越多国家的关注。

非洲、中东、拉美等地区一些发展中国家希望加入金砖合作机制,正是因为看到了金砖蓬勃发展的生机,希望搭上金砖发展的快车。

今年的金砖南非峰会聚焦金砖机制与非洲大陆更紧密的结合、聚焦发展议题,为变乱交织的世界提供“金砖方案”,将为后疫情时代全球经济复苏注入强大动能。

赞比亚信息与媒体部司长塔博·卡瓦纳说:“非洲国家认为金砖合作机制为非洲大陆提供了十分友好的营商环境,并且带来了发展机遇。通过金砖合作机制下的外国直接投资,我们能够为年轻人创造就业和发展机遇,改善年轻人的生活,还可以扩大非洲国家的经贸活动,从而促进经济增长。”

“越来越多的国家希望加入金砖合作机制,昭示着这是一个富有吸引力的机制。加入金砖合作机制将增进成员国之间的投资和贸易往来,有助于促进经济增长。”埃及阿拉伯政治和战略研究中心副主席穆赫塔尔·戈巴希说。

维护多边主义

维护多边主义、推动和引领全球治理体系变革,是金砖国家合作的题中应有之义。金砖合作机制有力提升了新兴市场国家和发展中国家的国际话语权,越来越多支持多边主义、寻求合作共赢的伙伴希望参与其中。这也是金砖合作机制吸引力不断增强的原因之一

位于非洲东南部的津巴布韦,因西方长期实施的制裁而被封锁在全球金融体系之外。近期,津巴布韦申请加入金砖国家新开发银行,希望重新进入全球金融体系。“金砖国家对发展中国家具有吸引力,因为它有效打破了单极体系,迎来了一个多极世界。”津巴布韦政治分析人士库扎伊·穆蒂西称赞道。

相较于一些西方国家专注于地缘政治、动辄制造分裂对抗,金砖国家坚定捍卫多边主义。自金砖合作机制建立以来,金砖国家国际影响力稳步提升,已成为发展中国家团结合作的重要平台,在国际事务中的话语权也不断增强。举行“金砖+”外长对话会、安全事务高级代表会议,建立常驻纽约、日内瓦、维也纳代表定期磋商机制,在联合国、二十国集团等多边框架内深化协作……金砖国家在一系列重大地区和国际问题上协调立场,发出维护国际公平正义的“金砖强音”。

国际社会盛赞金砖合作超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念。这样的合作机制自然得到国际社会的广泛认同和支持,越来越多志同道合的伙伴希望加入金砖大家庭。

“在当前国际形势下,金砖合作机制对发展中国家的重要性更加凸显。”巴西瓦加斯基金会巴西—中国研究中心主任高文勇表示,“我们看到,很多国家申请加入金砖合作机制,这具有重大意义,我支持金砖扩员进程。”


编辑:王卫