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检察总长被停职 韩法检矛盾激化引发连锁反应

2020-12-07 11:22:27 来源: 作者: -标准+


本报记者 王刚


自韩国法务部长秋美爱近日宣布将检察总长尹锡悦停职并要求对其予以惩戒后,秋美爱与尹锡悦间的“斗法”持续升级,这也成为2020年年底韩国政界和司法界的热门话题。


持续“斗法”多部门涉入


据悉,这一轮韩国法检“斗法”之所以引发广泛关注,原因在于,这是韩国史上首次出现检察总长遭法务部长停职的状况。


11月24日遭停职后,尹锡悦于次日晚申请“中止执行停职命令”,26日又针对秋美爱提起行政诉讼,要求其撤销停职检查命令。


随后,韩国法务部监察委员会于12月1日审议认定,秋美爱下令尹锡悦停职检查的命令程序不当。监察委全员一致认为,秋美爱事先没有告知尹锡悦惩戒理由,也未给予其充分申诉机会,在程序上存在重大缺陷,最终得出相关处分不当的结论。同一天,韩国首尔行政法院也作出判决,宣布暂停针对尹锡悦停职处分的命令。


尹锡悦于当天下午5时许在韩国大检察厅露面,表示“感谢司法部门迅速作出决定,使我可以快速回到工作岗位”。尹锡悦还给全韩检察机关公务人员发了电子邮件,称“检察机关要维护宪法价值,保持政治中立”。对此,秋美爱并不买账,她于3日在社交媒体上发文谴责称,已成为政治势力的检察组织虽然高喊“维护检察权独立”,但已成为滥用检察权的象征。


12月3日,韩国法务部宣布,为充分保障尹锡悦在程序等方面应享有的权利,会将与此事件相关的检察惩戒委员会会议推迟至10日举行。秋美爱也表示将为此进行充分准备。


成政界法律界焦点事件


鉴于秋美爱和尹锡悦的矛盾连日来已成为韩国政界、法律界的焦点事件,韩国政府高层也在考虑如何化解矛盾。


据悉,韩国总理丁世均11月30日在青瓦台向总统文在寅提议让“斗法”双方“双辞”。丁世均称,针对尹锡悦的惩戒问题给韩国国政运营带来沉重负担。目前,尹锡悦无法正常履职。他还对检察机关内部接连不断的集体行动批评道,无论出于何种原因,这都属于公职人员疏忽职守的不当行为。此外,丁世均虽未直接言及秋美爱的去留,但分析认为,“给国政运营造成负担”的提法意味着要给此事画上句号,即有意让两人同时离职。


当天,文在寅对此未置可否。12月1日,文在寅在青瓦台约见秋美爱,外界猜测主要议题也是法检矛盾和两人去留问题。


针对韩国国内已经涌现出的要求其辞职的声音,秋美爱公开表态称不会辞职,并表示如果不能打破目前局面,就不能实现检察改革,她不能于此时放弃自己的职责。


与秋美爱相比,尹锡悦虽然也是法检“斗法”的话题人物,但其支持率不减反增。韩国民调机构Realmeter近日发布的有关下届总统热门人选的民调结果显示,尹锡悦以19.8%的支持率与共同民主党党首李洛渊、京畿道知事李在明三足鼎立,成为下届总统最热门人选之一。


与此同时,文在寅和执政党的支持率均创新低。Realmeter分析称,正是近期发酵的法检矛盾导致文在寅和执政党的民望双双下滑。


司法改革仍在艰难推进


尽管法检矛盾不断,支持率也受到一定影响,文在寅仍在持续发出要坚定推动司法改革的声音。


11月30日,文在寅在青瓦台首席秘书官与顾问会议上表示:“即便会经历阵痛和困难,我们也要坚持改革和创新,果断与陈旧的东西告别。只有这样,才能开启新的未来”。分析人士认为,文在寅连日来的发言意在强调,尽管法检矛盾不断,但以检察机关为核心的司法改革正沿着“正确的方向”前进。


12月2日,文在寅还提名曾担任法官的李容九接任韩国法务部次官一职,前任法务部次官高基荣已于1日因反对处分尹锡悦辞职。这也是1987年以来,韩国首次出现非检察官出身人士被任命为法务部次官的情况。李容九的任期已自3日开启。


李容九是前法务部长官曹国的“亲信”。分析人士认为,在法检激烈“斗法”之际进行的此次任命,也昭示着文在寅政府推进司法改革的决心。


此外,与对检察机构的改革相比,韩国警察机构改革已先行一步。韩国国会行政安全委员会12月3日通过《警察法》修正案,核心内容就是将现行警察根据业务范围分为国家警察、地方警察和搜查警察。随着《警察法》修正案获得通过,从2021年1月1日开始,韩国警方将进行大规模重组。

可以预测,以检察机关为核心的韩国司法改革带来的矛盾与争端还将在2021年持续发酵。

编辑:汪闽燕

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