法律服务跟着企业“走出去”

□ “一带一路”法治同行

□ 本报记者 王志堂

近日，《法治日报》记者跟随司法部组织的“一带一路 法治同行”暨涉外法治建设主题采访团走进位于内蒙古自治区数据交易中心2楼的自贸区数据交易仲裁服务中心时，一场跨境数据交易与合规实务专题分享正在进行。

作为中国（内蒙古）自由贸易试验区核心片区，呼和浩特片区承载着打造国家向北开放重要桥头堡的核心枢纽和特色产业高质量发展创新集聚区的双重使命。

呼和浩特市司法局局长白静说，该市紧扣自贸区高质量发展与法治化营商环境要求，按照自治区司法厅精细化管理要求，以“立足首府、联动全区、辐射蒙俄、服务‘一带一路’”功能定位，建机制、搭平台、育人才、优服务，聚力打造自治区涉外法律服务高地，为全市高质量发展和高水平对外开放保驾护航。

搭平台

打开呼和浩特司法通微信小程序，首页的涉外法务专区里，涉外公证机构、涉外工作动态、涉外公证服务流程、涉外法律人才库、涉外委员会5个板块整齐并列。

“涉外公证业务，可直接点击进行线上办理，也可打电话咨询。”呼和浩特市司法局涉外法治工作科科长吴鹏飞一边演示，一边向记者介绍说。

依托小程序，呼和浩特打造了“24小时不打烊”线上法律服务平台，实现服务的迭代升级。

与此同时，呼和浩特市涉外法律服务中心在核心区域开设了涉外专属窗口，“一站式”办理涉外公证、跨境法律咨询、商事仲裁立案等业务，实现全流程集成办理。在二连浩特设立呼和浩特仲裁委员会国际仲裁院；在和林格尔新区、综合保税区分别挂牌自贸区数据交易仲裁服务中心、国际商事仲裁服务中心，打造覆盖主城、口岸、自贸区的“1中心+N个分中心”的涉外法律服务平台。

今年以来，全市法律服务机构受理涉外案件标的额突破4000万元；增加“公证+领事认证”等服务，办理涉外公证事项7031件，同比增长5.7%，涉外法律服务保障作用日趋凸显。

优服务

“在分公司注册时遇到了许多困难，律师团队为公司做了细致的蒙古国法律和政策前置指导，包括管理团队人员构成、审批注意事项等，为公司成立作出重大贡献。”内蒙古一家从事专业保安服务的企业负责人回忆起2022年在蒙古国设立分公司时的经历，感触颇深。

分公司成立后，面对运营期间在劳动用工、商事谈判可能面临的法律风险及蒙古国特殊的监管要求，律师团队继续全程跟进，及时提供服务。

近年来，呼和浩特举办“法商融合赋能自贸区产业发展”系列活动，累计上门为企业开展“法治体检”60余次，提供法律咨询300余次。同时结合企业涉外法律服务需求，发布一系列配套法律服务产品，为企业出海高频法律风险提供标准化解决方案，实现从“被动响应”向“主动服务”转变。

育人才

“企业‘走出去’，法律服务也必须跟着‘走出去’。”爱德律师事务所律师巴布早在1997年便投身涉外法律业务，协助国内企业处置在蒙古国的各类法律纠纷。

今年8月5日，巴布和其他103名行业精英一同成为呼和浩特市首批涉外法治专家库成员。

专家库人才覆盖面广泛，会聚涉外政策咨询及涉外审判检察人员、高校法学学者、涉外律师、仲裁员、公证员、调解员等，经过个人自荐、单位推荐、定向邀请、遴选公示等规范流程入选。

首批入选的专家人才具备鲜明的地域适配性与产业针对性，核心优势在于熟练掌握俄罗斯、蒙古国法律体系与行业规则，精准贴合呼和浩特市乳业、新能源、生物医药等本土重点支柱产业的跨境发展需求，为企业涉外业务提供智力支撑。

呼和浩特市中级人民法院、市司法局与内蒙古大学签订了《涉外法律服务人才实训基地协议》，呼和浩特仲裁委与呼和浩特民族学院签约揭牌中蒙涉外仲裁服务实践教学基地，构建法官、律师、公证员、仲裁员一体化复合型人才培育体系。

呼和浩特还常态化举办涉外法律服务大讲堂，设立涉外法律业务专业委员会，统筹涉外律师行业培训、业务交流、合规研究，组织律师赴粤港澳大湾区、满洲里、二连浩特等口岸交流实训，持续提升涉外法律服务实务能力。

“下一步，我们将紧扣内蒙古自由贸易试验区核心片区建设与向北开放战略布局，持续完善涉外法律服务体系，深化涉外法治制度创新，招引集聚优质涉外法律服务资源，健全涉外法治人才引育长效机制，全力打造市场化、法治化、国际化一流涉外营商环境，为涉外企业提供更加专业、高效、便捷的纠纷解决途径和法治保障。”白静说。