“案件办结不等于工作就完成了”

□ 走进人民法庭

□ 本报记者 李雯

走进河北省石家庄市桥西区人民法院石家庄金融人民法庭诉服大厅，智能叫号声此起彼伏；泛舟白洋淀上，法官正划着小船赶往渔民家中调解纠纷；徜徉在秦皇岛长城大街，速裁团队正以“一日结十案”的速度跑出司法为民“加速度”……一幅幅温情又务实的画面，正是河北省首批“枫桥式人民法庭”履职尽责、深耕基层治理的生动缩影。

在最高人民法院命名的首批100个“枫桥式人民法庭”中，石家庄金融法庭、承德县人民法院城关人民法庭、秦皇岛市海港区人民法院长城大街人民法庭、唐山市丰南区人民法院唐坊人民法庭、沙河市人民法院白塔人民法庭、安新县人民法院白洋淀人民法庭共6家法庭上榜。

近年来，河北省高级人民法院持续深化“枫桥式人民法庭”创建，进一步优化人民法庭规划布局、资源配置、队伍结构，促推基层治理能力现代化。在河北高院统筹指导、各地中院协同推进下，6家法庭立足辖区特色、聚焦群众需求，创新司法服务模式、深耕多元解纷体系，用心用情化解基层矛盾，将新时代“枫桥经验”的河北答卷写进群众心坎里。

多元解纷织密“和谐网”

白塔法庭服务4个镇88个村，辖区婚姻家事、邻里纠纷、土地承包等基层矛盾多发频发，该庭始终坚持“调解优先、能调尽调”，将多元调解贯穿司法全流程。今年9月8日，《法治日报》记者走进白塔法庭，该庭庭长张元贵向记者介绍了这样一起案例。

此前，沙河市新城镇村民侯某（男）与刘某（女）经媒人介绍相恋，举办婚礼后共同生活但未办理结婚登记手续，后因琐事产生矛盾分居。侯某遂诉至白塔法庭，要求刘某返还彩礼及各类花费共计26万元，双方分歧较大，初始调解意愿极低。为彻底化解矛盾，张元贵创新调解方式，变单方沟通为“背对背”分头疏导，精准厘清分居事实、彩礼返还标准等争议焦点。经过多轮耐心调解，双方达成一致调解方案，矛盾纠纷圆满解决。

“我们将调解作为化解纠纷的‘第一选择’，并贯穿立案、送达、审理等每个司法环节，针对不同案件类型，制定详细调解预案，耐心细致做好当事人工作，积极化解矛盾纠纷。”张元贵说。此外，该庭充分发挥退休法官的调解优势，聘任原庭长王世广为特邀调解员，挂牌设立“王世广工作室”，带动基层调解工作开展，实现邻里和睦、乡土安稳。

2026年5月，在城关法庭调解室，一场严肃又不失温度的司法调解正在进行。据了解，两名在校学生打闹时不慎致其中一人眼镜片碎裂、眼部受伤，双方家长针对责任承担、治疗费用及各项赔偿事宜沟通不畅、矛盾僵持引发纠纷，遂诉至城关法庭。该庭庭长赵柏慧耐心倾听双方诉求、细致厘清事情原委后，主动牵头对接公安、学校，积极为双方搭建和解沟通桥梁。在她的不懈努力下，双方最终化解矛盾、握手言和。

“人民法庭是基层一线，没有什么惊天动地的大案，却件件关乎民生，牵系着万家冷暖。我们始终坚持用心用情办好每一起案件，尽最大努力为群众化解矛盾纠纷，维护当事人的合法权益。”赵柏慧说。

为提升基层解纷效能，城关法庭全面推行“法官+特邀调解员”模式，依托辖区90个法官工作室（站）、96名特邀调解员，深入开展先行调解，有效过滤矛盾纠纷。同时，与物调委、婚调委等9个行业调解委员会建立合作机制，提供精准指导服务。通过多元共治、源头化解，辖区各类民生纠纷发生率大幅下降，基层治理效能持续提升。

特色审判筑牢“公平线”

“不是不还，是真扛不住一次性还清。”2025年5月，一起标的额近亿元的金融借款合同纠纷摆在了石家庄金融法庭法官的案头。经查，纠纷当事人一方是一家汽车销售企业，对欠款事实无异议，但坦言“一次性还清，资金链就断了”。面对企业的困境，法官没有简单一判了之，而是确立“诚意换让利”调解思路。

在法庭引导下，企业先行偿还1500余万元，展现履约诚意。法庭随即开展多轮沟通协调，推动银行完成内部让利审批。最终，双方达成调解，合理调整利率标准，适度延长还款期限，并约定如未按期履行，可依法申请强制执行。这起可能“两败俱伤”的纠纷，最终实现了企业资金周转更稳、银行债权保障更实的双赢效果。

近年来，石家庄金融法庭立足金融案件专业性强、批量化明显、涉众面广等特点，坚持把金融纠纷化解关口前移，持续推进金融纠纷源头治理、前端化解、多元共治，推动金融审判与基层治理深度融合。此外，该庭推行“5+2”金融纠纷多元化解机制，设立多类调解室，汇聚专业力量参与纠纷调处；建立法庭服务站，邀请6家银行派驻人员常驻；在10家银行设立法官工作站，推动金融纠纷就地调处、前端化解。

今年9月10日，在长城大街法庭，记者看到，该庭没有传统法庭刻板严肃的桌椅陈设，客厅式调解室摆着柔软沙发、实木茶几，亲情会见室里建有小型儿童乐园，独立的情感疏导室静谧私密。从硬件布局到办案流程，该法庭把人性化细节融入家事审判全链条，持续提升案件质效。

“在我们法庭，案件办结不等于工作就完成了。”长城大街法庭庭长赵琳对记者说，由于家事案件的特殊性，该法庭落实常态化回访制度，要求每年回访半数以上已结案件，赡养纠纷、调解和好案件做到100%入户或线上回访。

针对家暴、生活困难、心理创伤等家事难题，长城大街法庭进一步细化专项帮扶机制，联合公安、妇联等五部门建立反家暴联席会议制度，每季度互通信息、协同处置，2023年至今依法签发人身保护令10件。该法庭围绕温情服务、源头治纷、多方联动三条路径，探索出教育式调解、延伸式协作、细节式服务的家事审判新模式。

服务上门架起“连心桥”

近年来，唐坊法庭结合辖区地域特色，积极探索完善司法便民举措，充分发挥巡回法庭贴近群众、方便群众的优势，将巡回审判和法治宣讲相结合，让群众感受到更多司法获得感。

2026年4月，唐坊法庭开展巡回审判，就地化解一起家庭赡养纠纷。据了解，两名老人育有三名子女，因长期帮扶照顾有轻微残疾的次子，大儿子对财产分配和帮扶方式不满，家庭矛盾日渐加深。为防止矛盾激化，法官决定就地开展巡回审判，并邀请村支书、妇女干部联合调解。调解现场，法官释明赡养法律义务，结合乡情情理多方劝导，引导当事人互谅互让。最终三名子女放下隔阂，尊重老人意愿，达成和解。

除上门办案外，唐坊法庭坚持司法服务延伸赋能，常态化深入辖区企业提供精准法律服务，精准化解企业涉法难题、优化营商环境；定期走进校园、集市、乡村开展普法宣传，通过案例宣讲、资料发放、普法授课等形式，让法治理念深入人心，营造全域尊法学法守法用法的良好氛围。

今年9月14日，记者登上白洋淀“甘棠号”巡回审判船，实地感受“船上法庭”上门解忧的便民司法温度。据了解，白洋淀水域辽阔、村落分散，群众日常出行以船舶为主。为破解偏远水乡群众诉讼不便难题，白洋淀法庭创新推出“船上法庭”“码头普法”服务模式，法官常态化划船进村、登船办案，将司法服务精准送到水乡群众家门口。

此外，法庭立足实际，打造“水上新枫景”党建品牌，通过“法庭+巡回审判”模式，把司法服务高效辐射到整个白洋淀地区。法庭还在主要镇村和景区设立“网格法庭”，常态化开展示范调解，使矛盾纠纷真正实现预防在早、化解在小。构建“法庭+线上+巡回”立案模式，网上立案占比高达79.5%，群众足不出户就能顺利立案，游客在手机上也能完成诉讼服务，不断提升群众司法获得感和满意度。

□ 点评

河北省高级人民法院党组成员、副院长胡华军：

从太行深山到渤海之滨，从金融商圈到水乡淀区，河北省6家人民法庭入选全国首批100个“枫桥式人民法庭”。这些人民法庭地域不同、特色各异、举措纷呈，却始终坚守“司法为民、公正司法”的初心底色，聚焦群众急难愁盼，把每一起矛盾纠纷都化解在基层、消除在萌芽。

河北省高级人民法院始终将人民法庭建设摆在基层司法工作突出位置，持续推动新时代“枫桥经验”落地生根，助力人民法庭工作提质增效。

一是健全工作机制，统筹一体推进。省法院成立创建工作专班，统筹各中院细化工作举措，构建上下联动、分级培育的工作体系，全省协同推进“枫桥式人民法庭”创建。

二是深耕基层治理，做实纠纷前端化解。指导各地法庭立足辖区纠纷特点，主动融入乡镇基层治理网络，推动矛盾纠纷就地化解、关口前移，最大限度化解矛盾纠纷。

三是挖掘本土特色，塑造司法品牌。鼓励法庭结合地域乡情，因地制宜打造特色解纷模式，培育基层司法治理亮点，积极总结提炼鲜活实践案例，重点打造了一批辨识度高的“品牌法庭”。

四是强化督导赋能，促进提质增效。常态化下沉一线调研督导，组织交流、现场观摩，推广先进经验，发挥示范法庭辐射带动作用，推动全省人民法庭建设整体跃升。河北已有22个案例入选最高人民法院新时代人民法庭建设典型案例。

下一步，全省法院将持续树牢强基导向，久久为功抓好“枫桥式人民法庭”创建，不断完善基层司法服务，助力基层治理提质增效，切实增强人民群众司法获得感。