宁波奉化：“人民调解+司法确认”护航开渔季 高效化解涉渔纠纷

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 张琪 刘伟钢

东海开渔季已至，本是千帆竞发、满载希望的时节。然而，一笔借款纠纷，却让浙江宁波奉化莼湖街道的两位船主愁眉不展。一起35万元民间借贷纠纷，折射出渔业生产行业问题：船主资金周转高度依赖亲友借贷，一旦经营受挫，极易引发连锁反应，不仅伤及乡邻情谊，更可能耽误宝贵的出海时机，影响当年收入，造成恶性循环。

面对兼具地域和行业特色的纠纷，奉化区人民法院莼湖法庭依托当地“蓝湾综治中心”，创设了一套针对涉渔纠纷的“人民调解+司法确认”快速化解机制。这套机制的核心在于：由熟悉渔区社情民意的调解员“打头阵”，法官提供精准的法律指导，再通过司法确认为调解协议赋予强制执行力，形成“调解优先、确认兜底、多方联动、源头化解”的全流程闭环。

在这起民间借贷解纷的调解过程中，蓝湾综治中心特邀调解员老章，敏锐地抓住了问题的症结：既要让债权人看到回款的希望，又要确保债务人顺利出海，于是他提出设置一定宽限期，在渔船归港后分期还款。与此同时，莼湖法庭法官靠前一步指导调解，向债权人释明，若债务人未按期履行，其可向法院申请强制执行，给双方吃下“定心丸”。

最终，双方当事人在综治中心“一站式”完成了从调解到司法确认的全部流程。债权人拿到了具有法律效力的裁定书，债务人按时出海备渔。

莼湖法庭庭长王爽爽说：“在涉渔纠纷化解中，调解员熟悉渔区社情民意，能够精准找到双方利益平衡点；蓝湾综治中心提供‘一站式’解纷平台，让群众少跑腿；法官从法律专业角度给予指导，确保调解结果的合法性与可执行性。三者共同作用，形成了涉渔纠纷化解的强大合力，真正实现了将司法服务送到渔业生产最前端，把矛盾化解在最基层。”

从“一桩案”到“一类案”，据统计，2026年以来，奉化区人民法院通过“人民调解+司法确认”机制化解涉渔纠纷51件，为辖区内的渔业生产经营者织密一张覆盖事前预防、事中调解、事后保障的法治防护网，让渔民们带着安心出海，载着收获归航。