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法治日报全媒体记者 赵颖
图为发布会现场。
多元解纷，一端连着公平正义，一端连着万家灯火，是推进基层社会治理、化解矛盾风险的关键抓手。
9月15日，北京市昌平区人民法院召开新闻通报会。该院党组成员、副院长潘幼亭在会上表示，近年来，昌平法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，系统整合各类解纷资源，凝聚多方治理合力，创新构建并常态化运行“1231+N”多元解纷机制，推动更多矛盾纠纷化解在诉前、消解在基层，以精准高效、温情接地气的司法实践，打造基层治理现代化的“昌平方案”。
本次通报会重点介绍了昌平法院“1231+N”多元解纷机制建设成果、融入区级综治中心规范化建设运行情况，发布多起典型案例，展现法院联动各类社会主体、整合行业力量，以多元解纷模式解“法结”、化“心结”的生动实践与扎实成果。
据潘幼亭介绍，“1231+N”多元解纷机制由1个“一站式人民调解工作站”、2家商事纠纷调解组织、3家社区类纠纷调解组织、1个先进能源高端智造业调解工作站、N个“双诉双融”共治工作站共同组成。机制以党建引领、法官指导、织密横纵治理网络等三条实践路径，推动各类解纷资源从“物理叠加”转变为“化学融合”，逐步构建起“调解优先、专业支撑、司法托底”的多元解纷生态。
据了解，“1231+N”多元解纷机制运行以来，辖区民生纠纷批量前置化解，无争议确权类案件办理时限从30余天压缩至3天左右，社区物业类纠纷成功化解2000余件；涉企纠纷柔性高效处置，商事调解机构年均调解案件近3000件，帮助市场主体回笼资金1100万余元；18个镇街“双诉双融”共治工作站累计调处矛盾1900余起，调解成功率超60％，开展普法、调解指导667次，基层多元共治效能持续释放。
“将司法服务全面嵌入区、镇街两级综治体系，打造‘综治中心+双诉双融’治理样板，是我们推动矛盾源头减量的关键抓手。”昌平法院立案庭（诉讼服务中心）庭长杨卫东介绍，该院常态化入驻区级综治中心，设立司法服务专区，实行法官轮驻、调解员常驻，搭建纠纷双向流转闭环，对综治中心移送诉求、法院立案窗口甄别筛选的适宜调解案件，分类导入前端调解渠道，调解不成无缝对接诉讼程序。同时将司法服务触角延伸至“双诉双融”共治工作站，联动开展调解答疑、普法宣传，实现矛盾吸附在源头、风险消解在萌芽。
会上，该院立案庭（诉讼服务中心）副庭长张焱、傅静发布6起多元解纷典型案例。这批案例覆盖婚姻家事、商事合同、物业治理、劳动争议等多领域，既有无争议继承案件3天快速办结的便民样本，也有商事调解盘活企业债权的护企实践；既有批量物业欠费纠纷100％调解回款的社区治理案例，也有“法院+综治中心”调执一体化化解15名农民工欠薪的基层治理范例。每一起案件不仅实现个案实质性化解，更着眼补齐行业和基层治理短板，提供可复制的调处范式，实现“办理一案、治理一片”的治理成效。
昌平区物业管理协会会长陈晓丽介绍该行业协会与法院协同联动，依托“双诉双融·昌乐业 平安居”子品牌，构建诉求收集、行业协调、专业调解闭环，同时借助司法指引强化行业自律，从源头减少物业类矛盾纠纷的经验做法。
“下一步，昌平法院将持续深化‘1231+N’多元解纷机制建设，推动辖区矛盾纠纷源头减量、治理增效，为区域经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。”潘幼亭说。
编辑：李晓慧