为“十五五”提供更加有力司法服务和保障

本报北京9月10日讯 记者张昊 党的二十届四中全会对“规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性”作出重要部署，人民法院如何持续抓好落实？如何解决影响司法公正、制约司法公信的深层次问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？9月10日，最高人民法院党组书记、院长张军以“完善司法公正实现和评价机制 为‘十五五’提供更加有力司法服务和保障”为题，在国家法官学院秋季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课。

“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院持续规范司法权力运行、确保司法公正，取得重要进展。”张军与大家一起重温习近平总书记关于规范司法权力运行、确保司法公正的一系列重要指示精神和党的十八大以来党中央作出的重要部署，梳理人民法院推进司法改革、规范司法权力运行的一系列务实举措和成效，分析人民法院维护公平正义面临的新形势。

“把案子办好，把队伍管好，是实现司法公正、赢得良好评价的根本。”张军指出，要以习近平法治思想为引领，聚焦法律适用、司法公开、司法责任、制约监督、科技赋能等关键环节，进一步完善司法权力运行体系。要牢牢坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，以政治建设统领司法审判工作，自觉做实定分更重止争。要健全完善统一法律适用机制，持续加强案例库、法答网建设，通过依法提级管辖等发挥上级法院监督指导作用。要深化和规范司法公开，以公开促公正、以公正促廉洁。要落实和完善司法责任制，全面落实案件阅核工作机制，压实院庭长法定监督管理职责。要主动拥抱数智时代发展趋势，加强数字法院建设，通过科技赋能规范司法权力运行。

“完善司法公正实现机制，就要通过破解‘案多人少’问题、做优审判管理实现提质增效，进一步解决制约司法公正的体制机制障碍。”张军指出，要持续优化诉讼服务，保障律师诉讼参与权，融入综治中心规范化建设，实质保障群众诉权。要深化执行改革，做实立审执协调联动，依法适用保全措施，提高案件审判质量，从源头化解执行难题。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，促推完善党委领导下的多元解纷格局，压实矛盾纠纷前端预防化解责任。要强化符合司法规律的审判管理，完善符合正确政绩观的绩效考评方式方法，推动审判管理更加精细化、智能化。

“完善司法公正评价机制，既要坚守法律底线，又要推动司法公正客观标准与主观感受、内部评价与外部评价有机统一，还要引导当事人依法通过正当渠道反映合理诉求。”张军指出，司法公正评价的根本标准在于人民群众切身感受。要始终坚持严格公正司法，根据案件具体情况依法适用裁量权，努力实现“三个效果”有机统一。要健全司法公正评价反馈与回应机制，推动将司法公正外部评价融入日常，及时解决人民群众反映的问题。要落实“九五”普法规划，会同有关方面持续深入开展法治宣传教育，不断提升全社会法治素养，为公正司法营造良好环境。

“司法裁判的公正性是核心，稳定性是条件也是要求，权威性是保证也是结果。”张军指出，要严守实体公正，强化程序公正，狠抓队伍管理，确保裁判公正，提高司法公信。要维护司法裁判稳定性，以历史的眼光看待生效法律判决，以司法的稳定性维护社会关系的稳定性。要树立司法裁判权威性，强化裁判文书释法说理，不断提升人民群众对司法裁判的认同度。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持，在京院领导参加。法院领导干部学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神、推进审判工作现代化培训班学员，最高法和地方法院干警在线上线下听课。