蔡娟：用真心换真心解民忧

□ 党旗在基层一线高高飘扬

□ 本报记者 赵红旗

走进河南省濮阳市清丰县“娟子工作室”，一面面锦旗印证着人民调解的成效、一本本台账记录着调解历程。6月30日，蔡娟说：“人民调解工作一头连着民心，一头系着党的信任，群众有矛盾、心里有疙瘩，愿意来找我，是信任党组织、信任党员。调解不能只讲法条，更要带着共情耐心倾听，把法理、情理、事理糅在一起，用真心换真心解民忧，才能从根源化解矛盾。”

1979年出生的蔡娟，以她名字命名的调解阵地“娟子工作室”也随之落户清丰。她扎根清丰以来，摒弃地域隔阂，深耕基层一线，把枫桥治理智慧与豫北乡土实际深度融合，坚持把矛盾化解在基层、化解在萌芽，用专业、耐心、温情筑牢基层治理第一道防线，先后荣获“全国模范人民调解员”“全国三八红旗手”“河南省优秀共产党员”等荣誉。

温情调处化解基层纷争

在清丰县，有一条家喻户晓的“娟子调解热线”——7981890，“81890”取“拨一拨就灵”之意。

这条热线设在“娟子工作室”，24小时开通。2023年春节，本应是阖家团圆的日子，蔡娟却心急火燎地驱车1000多公里从浙江老家赶回清丰。原来，一女子除夕晚上与丈夫发生纠纷，一气之下离家出走，在大年初一凌晨拨打了“娟子调解热线”，越说情绪越激动。蔡娟担心当事人打不开心结走极端，当下决定赶回清丰。次日清晨，她面对面安抚当事人情绪，耐心倾听她积压多年的委屈，疏导其解开心结，经过数小时细致调解，成功化解婚姻矛盾，让濒临破裂的家庭重归和睦。

蔡娟说：“解纷如救火，等不得。否则小纠纷就可能演化为大矛盾，民事纠纷就有可能演变为刑事案件。”

蔡娟在多年的调解工作中，总结提炼出“六心工作法”：初心、热心、耐心、用心、有心、恒心。她怀揣初心站稳为民调解立场，始终牢记服务群众的出发点；拿出热心对待每一位来访群众，主动靠前纾解群众焦灼情绪；保持耐心倾听群众完整诉求，精准捕捉矛盾背后的真实心结；秉持用心梳理事实细节脉络，细致核查证据厘清是非原委；常怀有心预判潜在风险隐患，主动延伸帮扶解决群众急难愁盼；坚守恒心做好事后跟踪回访，闭环处置防止矛盾反复反弹。

凭借成熟的“六心工作法”，蔡娟累计调处婚姻家庭、邻里宅基地、物业纠纷、劳资争议、人身损害等各类矛盾纠纷2000余件。

全域育才壮大调解队伍

“在推广新时代‘枫桥经验’的路上，我深知单打独斗走不远，一名党员力量有限，一支先锋队伍才能长久惠民，所以我坚持带队伍、传方法，把调解本领分享给更多基层工作者。”蔡娟深有感触地说。

在蔡娟建议下，清丰县司法局启动“娟子式调解员”培养计划，将“娟子工作室”作为县人民调解员实训孵化阵地，助力调解人才成长。蔡娟承担实操教学任务，每月配合开展调解员专题培训班，采用集中授课、师徒结对、实战带教三位一体模式，深入田间地头、村民家中开展实操授课。

清丰县联合人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”，人民调解“清丰模式”在全省推广。截至目前，清丰县已孵化77个“娟子式调解室”，多名人民调解员逐步成长为优秀人民调解员。

扎根一线厚植法治温情

清晨踏入调解室，深夜送走最后一名当事人，手机24小时保持开机，随时准备奔赴矛盾一线……蔡娟没有惊天动地的壮举，只有日复一日琐碎平凡的坚守。时常有人问她：“常年面对人间纷争，会不会疲惫倦怠？”她指着墙上一面群众赠送的锦旗轻声说道：“每当看到当事人紧锁的眉头慢慢舒展，听到一句发自内心的真诚感谢，所有疲惫都会烟消云散。法治不应当只有冰冷的条文，更要有温暖人心的力量。人民调解，就是法治温情最直接的载体。”

面对接踵而来的荣誉，蔡娟淡淡一笑说：“所有光环都属于基层调解事业，属于每一位默默扎根一线的调解员。群众纠纷顺利化解，家庭重归和睦，邻里恢复和气，才是我最大的荣誉。”

蔡娟把自己的调解经验转化为可供人民调解员参考的治理智慧，先后出版《枫桥经验的践行者——从江南枫桥到中原清丰》《枫桥经验之人民调解清丰模式》《枫桥经验之婚姻家事调解案例》等多部实务著作。

如今，“娟子工作室”早已不只是一间办公室的名字，而是党建引领下的一个调解品牌。蔡娟说：“不忘初心，方得始终。我这次被表彰为全国优秀共产党员，内心非常激动。我将以此为动力，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，用忠诚干净担当的实际行动，永葆初心，继续扎根调解一线，当好矛盾纠纷的‘减压阀’、法治为民的‘摆渡人’，用情理法守护千家万户烟火安宁，为平安建设、法治建设持续贡献党员力量。”